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推动保险高质量发展

国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)提出了一系列旨在推动保险业高质量发展的政策措施。《若干意见》的核心目标是到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

《若干意见》强调了以下几个关键点:

1. 严把保险市场准入关:依法从严审批新设保险机构,优化机构区域和层级布局,推进业务分级管理,严格审核管理人员任职资格,严格审查股东资质。

2. 严格保险机构持续监管:强化公司治理监管,促进党的领导与公司治理有机融合,健全内控合规和风险管理体系,从严监管关联交易,严格并表监管,强化保险消费者权益保护。

3. 严肃整治保险违法违规行为:加大稽查检查力度,坚决打击严重破坏市场秩序、严重损害保险消费者合法权益的行为,依法建立股东不当所得追回制度和风险责任事后追偿机制。

4. 有力有序有效防范化解保险业风险:建立以风险监管为本的制度体系,完善保险资产风险分类制度,强化逆周期监管,优化偿付能力和准备金监管政策,制定风险处置规程,健全保险保障基金参与风险处置机制。

5. 提升保险业服务民生保障水平:丰富巨灾保险保障形式,积极发展第三支柱养老保险,扩大健康保险覆盖面,健全普惠保险体系。

6. 提升保险业服务实体经济质效:聚焦国家重大战略和重点领域,服务科技创新和现代化产业体系建设,发挥保险资金长期投资优势。

7. 深化保险业改革开放:持续健全保险市场体系,持续深化保险业重点领域改革,持续推进高水平对外开放。

8. 增强保险业可持续发展能力:提升产品定价精准性,提高数智化水平,增强高质量发展内生动力。

9. 强化推动保险业高质量发展政策协同:健全央地协同工作机制,深化部际协调联动,强化推动保险业高质量发展政策协同。

这些措施旨在确保保险业的健康稳定发展,同时提升其服务经济社会的能力,特别是在支持国家重大战略、服务科技创新、现代化产业体系建设以及普惠金融等方面发挥更大作用。通过这些政策的实施,预期将增强保险业的国际竞争力,并为实现中国式现代化提供有力支持

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