9月11日晚间，工信部官方公众号“工信微报”发布消息称，近日，工信部办公厅印发《关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知》，旨在提升移动物联网行业供给水平、创新赋能能力和产业整体价值，加快推动移动物联网从“万物互联”向“万物智联”发展。
工信部表示，截至2024年7月末，我国移动物联网终端用户数达25.47亿户，占移动网终端连接数的比重达59%，移动物联网发展取得显著成效。
计划2027年连接数突破36亿
移动物联网是以移动通信技术和网络为载体，通过多网协同实现人、机、物泛在智联的新型信息基础设施，是经济社会数字化转型的重要驱动力量。
《通知》立足移动物联网产业发展节奏、各行业领域移动物联网应用现状，明确了移动物联网发展目标。到2027年，基于4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G（含NB-IoT，窄带物联网；RedCap，轻量化）高低搭配、泛在智联、安全可靠的移动物联网综合生态体系进一步完善。5G NB-IoT网络实现重点场景深度覆盖。5G RedCap实现全国县级以上城市规模覆盖，并向重点乡镇、农村延伸覆盖。移动物联网终端连接数力争突破36亿，其中4G/5G物联网终端连接数占比达到95%。支持全国建设5个以上移动物联网产业集群，打造10个以上移动物联网产业示范基地。培育一批亿级连接的应用领域，打造一批千万级连接的应用领域。
四举措推动移动物联网发展
《通知》围绕网络、应用、标准、产业、服务、安全等方面工作，提出了夯实物联网络底座、提升产业创新能力、深化智能融合应用、营造良好发展环境等四大主要任务，系统推进移动物联网应用规模拓展和产业生态繁荣。
在夯实物联网络底座方面，通知表示应加强网络规划建设，进一步加大5G RedCap部署力度；提升网络智联能力，推动实现网络连接、资源管理、运行维护等方面的内生智能，提升网络智能化水平。
在提升产业创新能力，应推进标准体系建设、增强产业供给能力，开展无源物联、通感一体、5G TSN（时间敏感网络）、高精度定位、卫星物联等技术研究、标准制定和测试验证。制定不少于30项移动物联网标准。
深化智能融合应用方面，《通知》提出推动产业数字化转型、促进社会治理智能化、助力民众生活智慧化。基础电信企业要加强与工业、交通、能源等企业协同，发挥产业和技术优势，支持各地推进移动物联网在市政、环保、应急等领域规模化应用，深化与汽车、医疗、家电等企业合作，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗健康、智能家居等领域应用。
同时，营造良好发展环境，优化价值评估方法、提高行业服务水平、完善安全保护机制。推动基础电信企业优化价值评估方法，科学合理体现移动物联网业务价值，为产业链健康发展创造有利局面。
海量价值未充分体现
工信部表示，近年来，我国移动物联网业务发展较快，截至2024年7月末，移动物联网终端用户数达25.47亿户，比去年同期增加18.6%，2024年1-7月业务收入同比增长12.2%，规模效应和赋能带动作用凸显。
但从基础电信企业的收入统计来看，移动物联网收入占比较低，终端、平台等直接收入未纳入通信服务收入，带动的大量计算、存储等收入未纳入移动物联网收入统计范畴，海量连接带来的价值在收入统计上未充分体现。
为科学合理体现移动物联网产业价值，营造促进产业链健康发展的良好环境，《通知》明确提出优化移动物联网价值评估方法，推动基础电信企业全面评估移动物联网整体价值，体现移动物联网卡、硬件终端、软件平台等业务载体的连接价值，以及对计算、存储等业务增长的带动价值；优化收入统计口径，将物联网终端硬件、平台服务等纳入通信服务收入，将带动业务收入纳入移动物联网业务统计口径。
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