周期调节最重要的抓手离不开积极的财政政策和支持性的货币政策,当前,有必要出台新一轮逆周期调节的增量举措。财政政策方面,需要增加政府支出力度,特别是中央政治局会议确定“经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费”,财政支出(尤其是中央财政层面)有必要在这两大领域进一步加大强度、加快支出进度。货币政策方面,增量政策的着力点应在减轻居民部门、企业部门利息支出负担上再下功夫;尽管央行近日表示“存贷款利率进一步下调面临一定约束”,但约束状态并非静态不变。随着美联储降息预期落地、中美利差逐步收窄,以及银行负债端成本进一步压降等趋势明朗,降低实体经济利息支出负担和综合融资成本依然有调整空间。当有效需求持续低迷时,逆周期调节有必要通过连贯、持续,甚至必要时加大力度的方式实施反作用力。从陆续公布的8月宏观数据看,扩内需任务繁重艰巨,财政和货币政策有必要实施新一轮逆周期调节措施。

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