近日,拜登对华301关税细则落地,大幅上调电动汽车、锂电池、光伏电池进口关税。具体而言,美国贸易代表办公室9月13日宣布了对华加征301关税四年期复审最终修订结果,与此前5月的提议基本吻合。其中,自9月27日起,对中国电动汽车征收高达100%关税、对中国光伏电池和组件征收50%的关税;自2025年起,对硅料和硅片开征50%的关税;到2026年,储能在内的非车用锂电池的关税将从7.5%提高到25%;电池部件、天然石墨以及部分关键矿产的税率将在2024-2026年间陆续提高到25%。 在光伏领域,尽管此次美方加强了关税政策,但实际对中国产业影响有限,原因在于:此前美国已通过“双反”、201关税、301关税等方式对中国光伏贸易设置壁垒,目前中国对美直接出口的多晶硅/硅片/电池/组件占比微乎其微。 对中国光伏产品出口美国影响更大的或将是东南亚“双反”调查结果。此前中国企业通过东南亚设厂绕道出口美国市场,据行业咨询机构Infolink Consulting统计,截至2023年,美国光伏电池组件的主要供应量体仍来自于东南亚,占美国市场总需求的约六成。但在今年5月,美国对东南亚四国光伏产品重启“双反”调查,目前“双反”税率暂时未落地。考虑到目前东南亚四国“双反”调查结果仍不明朗,光伏产业链直接/间接出口美国均面临较大贸易障碍,出海中东成为部分光伏产业链企业的主动选择。
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