随着美国内部各方持续博弈，笼罩在中国生物科技企业头上的“生物安全法案”不断变化，走向更加明朗，或将迎来终章。
今日下午，港股医药板块全线爆发，CRO概念股领涨，药明康德一度暴涨超15%，药明生物最高涨超14%。
持续受美国《生物安全法案》影响的CRO概念股缘何会突然爆发？消息面上，当地时间9月19日，美国参议院发布了ndaa（《国防授权法案》）终稿，本次ndaa实际纳入修正案93个，但并未包含s.amdt.2166（生物安全提案）。
此前众议院版本ndaa不含生物安全提案，此次参议院版本ndaa也不包含，意味着生物安全提案FY2025 ndaa夹带路径走不通，仅剩单独立法途径。
今日下午，港股医药板块全线爆发，CRO概念股领涨，药明康德一度暴涨超15%，药明生物最高涨超14%，截至收盘，康龙化成大涨12.9%，药明康德涨11.7%，药明生物涨10.4%，凯莱英涨超6%，康希诺生物涨5.99%。
消息面上，当地时间9月19日，美国参议院发布了ndaa（《国防授权法案》）终稿，本次ndaa实际纳入修正案93个，但并未包含s.amdt.2166（生物安全提案）。ndaa是一项美国联邦法律，每年通过一次，用于规定美国国防部的预算、支出和政策。这项法律是决定国防资金如何分配的重要依据，同时确定了军事项目的优先事项和美国的国防战略。
此前众议院版本ndaa不含生物安全提案，此次参议院版本ndaa也不含，意味着生物安全提案FY2025 ndaa夹带路径走不通。
截至9月中，生物安全法案存在两种立法途径，（1）单独立法版本：需要与参议院协商法案修改，投票，两院递交总统等步骤。（2）ndaa（打包立法）版本：senate ndaa投票等。因此，目前结果是，ndaa打包立法版本已基本确定不成立，仅剩单独立法途径。
此前，花旗银行指出，目前未清楚美参议院会否采用众议院版本的《生物安全法案》或另一个版本，或对《生物安全法案》附加更多法案。花旗认为药明康德、药明生物股价被低估。浙商证券则表示，全球投融资渐触底，2023年下半年低基数，龙头订单仍稳健，优先关注订单、业绩拐点出现的企业。
近一段时间以来，美国《生物安全法》草案的风波不断，该法案以“国家安全”为名，限制美国联邦机构与外国生物技术公司的商业合作。
今年以来，受美国拟议《生物安全法案》立法草案影响，药明康德股价“跌跌不休”，截至20日收盘，药明康德H股年内累计跌幅达45.77%。
当地时间9月9日，美国众议院以306票对81票通过了《生物安全法案》。该法案拟限制美国政府提供的资金、贷款或补助被用于在履行政府资助的合同中使用被指定公司提供的某些生物技术设备或服务。尽管有此限制性条款，该法案也包括了一项不溯及既往条款，即允许被指定的公司继续为其客户履行由美国政府资助的合同直至2032年。
该法案点出要“关注”的中国生物技术公司包括药明康德、华大基因、华大智造、华大智造子公司Complete Genomics及这些公司的附属公司。
对此，药明康德发布公告称，强烈反对这种未经正当程序的预设性且不合理的指定。药明康德在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险。公司再次重申，药明康德既没有人类基因组学业务，而且公司的现有各类业务也不涉及在美国、中国或任何其他地区收集人类基因组数据。
华大智造在其官网也发布声明表示，该法案基于不正确的信息和毫无根据的指控，反而帮助了一家占据全球基因测序仪市场高份额的美国公司，在美国市场消除市场竞争。
需要指出的是，任何法案都须参众两院投票通过，再送交美国总统拜登签字才能正式成为法律。
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