吉林省

吉林省加强农田基础设施建设 

重点工作

(1)加强农村饮水安全工程建设。进一步完善农村供水设施,积极开展集中式供水工程建设,加强饮用水源保护,重点解决污染水和局部区域严重缺水等问题。

(2)突出抓好农田灌排工程建设。继续实施大中型灌区续建配套和改造,充分发挥灌区的整体效益;以排涝站、桥、涵、闸建设为重点,加大涝区治理改造力度,提高治涝标准。

(3)充分利用雨洪资源,切实加强蓄水工程建设。按照分级管理、分级负责的原则,全面推进病险水库除险加固,加速提升防御洪涝灾害能力,做到大中型水库主体工程全部消险,附属设施进行相应的完善和配套,小(一)型病险水库实现主体消险。同时,努力开辟小(二)型水库投资渠道,搞好整修加固,消除病险隐患,提高蓄水能力。

(4)大力发展节水农业,全面抓好节水灌溉工程建设。一是要继续抓好大型灌区节水改造,降低水田灌溉用水定额,提高渠系水利用系数和水田灌溉保证率;二是大力推广和普及先进的旱田节水灌溉技术,降低投入成本,提高农民节水意识;三是鼓励农民应用先进的节水灌溉技术,引导和扶持农民发展节水农业,改变传统的大水漫灌等严重浪费水资源的做法。四是加强水源工程建设管理,科学规划农民打井,坚持发展与保护并重,严禁对含水层进行混合开采,防止地下水污染扩散,防止井群过密,过度开采地下水。

(5)加快重点骨干水利工程建设。抓好具有全局作用的大型水利骨干工程建设,集中力量加快引嫩入白、大安灌区、哈达山水利枢纽工程建设进度,全面启动中部城市引松供水工程,实施“以水治碱、以稻治碱”,改善本省中西部地区生产生活条件和自然环境,推进农村经济社会发展。

(6)狠抓小型农田水利设施建设。整体推进小型农田水利工程建设和管理。充分发挥中央和省级财政小型农田水利“民办公助”专项补助资金和农业综合开发专项资金的示范辐射带动作用,调动农民参与小型农田水利工程建设的积极性,促进农田水利建设全面展开。

(7)加强农村生态环境建设。搞好水土资源整治和保护,继续开展三大流域黑土地保护,开展7条主要江河重点水土流失区治理,抓好5处主要供水水源地的保护和监督管理;加强湿地治理和保护,加快水域自然生态保护区建设。

二、吉林省完善物流基础设施建设 

吉林省交通运输厅出台《关于道路运输业"现代物流"工程的实施意见》(以下简称《意见》),提出到2020年,吉林省将基本建成便捷高效、安全绿色的道路运输物流服务体系,传统道路运输业转型升级取得明显突破,物流效率和服务水平显着提升。

虽然吉林省道路运输业发展较快,但运输组织化水平低,企业规模小,集约化程度低,社会化、专业化的第三方物流尚未真正发展和普及。《意见》的出台,将有效解决制约发展的诸多矛盾和问题,发挥道路运输在推进物流业发展中的基础和主体作用。

《意见》明确,吉林省将依托汽车、化工等主导产业和消费市场需求,以产业集聚区、货物集散地、综合运输枢纽为主要载体,以长吉图一体化为重心,长春、吉林等六大公路运输枢纽城市为节点,建设一批专业性、综合性的现代物流基地。同时,改造升级现有货运场站,拓展现有货运场站服务功能,完善物流基础设施,让物"流"起来。

吉林省将培育3至5户国家级甩挂运输试点企业,10至20户省级甩挂运输试点企业,甩挂运输车辆力争达到1000辆以上;新建5个货运站场(物流园区),完成4个货运站场的改扩建;商品汽车、危险品、冷链、大件、集装箱运输等专业化运输车辆达到1.5万辆以上;农村物流线路和客运快件运输线路覆盖全省所有县级以上城市和50%以上乡镇。

针对物流企业散、乱、小等问题,《意见》提出,通过优化市场主体结构,形成以若干龙头骨干企业为引领、以区域性中小企业联盟为主体、以零散运输业户为补充、以货运中介为纽带的物流市场主体结构,加速市场主体成长,提升运输组织的网络化、集约化程度。

发展重点领域物流是突破瓶颈的重要方式。《意见》提出,着重提升重点物资、城市配送、农村物流等重点领域物流服务水平,增强商品汽车、危险品、冷链、集装箱等专业物流服务能力,促使道路运输与现代物流融合的新兴业态迅速成长。

为确保道路运输业"现代物流"工程顺利实施,吉林省交通运输厅将着手开展物流政策法规研究,做好道路运输基础设施规划编制工作,推广先进运输组织方式,提升运输装备水平,建设物流公共信息交换平台。

综上述可知,吉林省交通运输厅出台相关政策主要是为了完善吉林省物流业基础设施,提高物流效率的同时,提高整个物流业的服务水平,促进吉林省整个物流业的建设。

三、吉林省加快高速公路建设战略部署 

从吉林省审计厅获悉,为深入贯彻落实省委、省政府的决策部署,在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,助推加快吉林省高速公路工程复工建设,吉林省审计厅从3月中旬起对双辽至洮南高速公路项目进行跟踪审计。据了解,该工程已列入国家、省级公路网规划,既是吉林省公路水路交通运输发展“十三五”规划项目,也是吉林省打造“一主、六双”空间产业布局重要交通基础设施项目,项目建成后将对全面实现东北地区振兴战略、实施国家粮食安全战略工程具有重要意义。本次审计以助推项目复工建设、堵塞漏洞、规范项目建设为目标,提高项目管理水平和资金使用效益,实现“五纵三横”高速公路网基本建成,促进吉林省经济社会持续健康发展。

四、“十三五”吉林省信息基础设施建设规划 

吉林省发改委“十三五”规划列出706个重大工程和项目省发改委主任安桂武介绍说,“十三五”是吉林省转型升级的关键时期,推进重大工程和项目建设,既是稳定当前经济增长的现实之举,也是推动结构调整、实现转型升级的长远之策。

  按照省委省政府要求,为补短板、上水平、增后劲, “十三五”规划列出了706个重大工程和项目。重点介绍了两个工程,一是松花江全流域综合治理工程。该工程包含截污治污、防洪、引水调水、灌区建设、智慧松花江、生态保护与修复、旅游资源开发等9大工程1107个项目,总投资8563亿元。规划到2020年,吉林省松花江流域生态环境质量取得明显改善、防洪减灾体系进一步完善、水资源配置更加优化、节水型社会建设成效显著、水能资源得到高效利用、江(河)岸城市景观建设协调融合、流域旅游发展全面提升。二是交通基础设施建设工程。“十三五”时期,高速公路方面,吉林省将构建“五纵四射三横”高速公路网络,规划建设里程2340公里,到2020年,通车里程达到4000公里以上;铁路方面,将完善提升哈大、珲乌线“十字”轴,到2020年,铁路营业里程达到5400公里;机场方面,将构建“一主多辅”机场群,到2020年,地级城市运输机场推进实现全覆盖,全省机场旅客量实现翻番,达到2000万人次。

第二节 辽宁省 

一、辽宁基础设施建设取得的成就 

2020年9月29日,辽宁省传染病医疗救治中心暨辽宁省重大疫情防控救治沈阳基地建设项目在浑南区开工;10月15日,抚顺市市级重大疫情防控救治基地项目正式奠基;10月16日,沈阳至白河高速铁路项目辽宁段控制工程地新宾满族自治县举行开工仪式;10月27日,辽宁自贸试验区营口片区至鲅鱼圈疏港全长60公里的铁路新建工程正式开工……这些项目的密集开工,标志着本省计划在2020年至2022年滚动实施的第一批180个重大工程基础设施项目进入加速推进阶段。

在推进公共卫生基础设施建设方面,本省聚焦新冠肺炎疫情暴露出的公共卫生短板,计划实施重点项目12个。具体内容包括:全面改善疾控机构设施设备条件,建设达到生物安全三级(P3)水平的省级实验室,实现每个地级市至少有一个达到生物安全二级(P2)水平的实验室;加强疾病预防控制体系建设,省疾控中心重点加强各类病原体全面快速检测技术平台建设,各市疾控中心重点加强实验室突发急性传染病病原体快速检测能力建设;建设省重大疫情救治基地,尽快实现沈阳、大连、锦州三个区域医疗中心具备充足应急处理能力;健全完善城市传染病救治网络,每个地级以上市要建有传染病医院或相对独立的综合性医院传染病区,实现100%达标;扩大传染病集中收治容量,加强重症监护病区(ICU)建设,健全传染病检验检测设备。

在推进交通基础设施建设方面,本省重点推进4项任务,计划实施重点项目38个。在铁路建设上,加快沈白高铁建设,推进以沈阳为中心城际轨道交通网建设;在机场建设上,加快推动沈阳机场二跑道、大连新机场建设,有序推进桓仁五女山机场和康平、凌源、黑山等通用机场建设;在公路建设上,开工建设阜奈高速,推进京哈高速公路绥中(冀辽界)至盘锦段改扩建项目;在水运上,加快既有泊位扩能改造和港口公共设施提质升级,加快LNG等专业化码头建设和锦州港、盘锦港航道扩建工程。

在推进能源基础设施建设方面,本省以提升清洁能源生产消费比重为导向,计划实施重点项目39个。具体包括红沿河核电二期投产,徐大堡核电一、二期开工建设3个核电项目;开工建设辽河油田储气库群项目等9个油气项目;规范有序推进13个可再生能源项目和14个为非化石能源消纳创造条件的电力项目。在推进水利基础设施建设方面,计划实施重点项目21个,包括巩固提升大江大河防洪工程、辽河干流防洪提升工程、界河治理工程和辽西北二期工程、大伙房水库输水二期二步、辽西北供水内蒙古支线(朝阳输水线路)、盘锦应急供水、大连域外调水等重大水利工程前期工作和项目建设。

在推进生态环保基础设施建设方面,计划实施重点项目70个。深入推进大规模国土绿化行动,大力实施重点区域综合治理。推进自然保护地建设,建立陆海统筹、区域联动的生态环境保护修复机制。全面落实海绵城市和智慧城市建设理念和标准,加快推进供排水、雨水收集利用、供热、供气、垃圾、污水等基础设施建设和改造。推进节能和能效提升、循环经济、资源综合利用、节水改造等项目建设。加快危险处置、医疗处置等基础设施建设。

据省发展改革委相关负责人介绍,辽宁省首批实施的这180个重大工程建设项目总投资规模5100亿元,其中2020年至2022年计划完成投资2376亿元。

二、2019年辽宁省改善医疗卫生基础设施 

从沈阳市卫计委获悉,为打造国际化营商环境,沈阳市将着力提升现有医疗资源水平,重点推进22个基础设施建设项目,尤其要加快推进公共卫生服务中心、市胸科医院二期等8个续建项目,启动建设市中医院、市口腔医院等6个项目,进一步促进全市医疗卫生资源优质化、均衡化。

沈阳市制定完成《沈阳市国际医疗服务标准化流程》和《沈阳市国际医疗绿色通道服务指南》,加强对沈阳域内三级综合医院和特色品牌专科医院的规范管理。2017年底前,沈阳市完成5所省级医疗单位和沈阳市10所市属医疗单位的国际医疗绿色通道标准化建设。确保到2020年沈阳市达到国内一流发达城市医疗卫生建设服务标准。

2017年底前,依托全市东、西、南、北、中区域医疗服务中心,设置中国医大附属第一医院、中国医大附属盛京医院、沈医附属中心医院、市第四人民医院等5所沈阳涉外定点医院,完善全市涉外医疗服务体系。同时,高标准完成在建项目。对接国际标准,协调推进中国医大附属一院浑南国际医院、东北国际医院、沈阳积水潭医院、沈阳市肿瘤医院等4个大型医院建设项目,融入国际化医疗机构建设理念和管理经验,进一步满足沈阳市高端涉外医疗需求。

三、辽宁打造重大工程基础设施体系

辽宁打造重大工程基础设施体系五大领域180个项目成重点

辽宁省出台的《关于加快“两新一重”建设推动基础设施高质量发展三年行动首批项目方案》提出,2020~2022年,辽宁将全方位打造重大工程基础设施体系,夯实经济增长基础,推动经济社会持续健康发展。重点围绕公共卫生、交通、能源、水利、生态环保5个领域,实施180个重点项目。

在推进公共卫生基础设施建设方面,计划实施重点项目12个,其中包括建设达到生物安全三级(P3)水平的省级实验室、建设省重大疫情救治基地、健全完善城市传染病救治网络、扩大传染病集中收治容量等项目。

在推进交通基础设施建设方面,重点推进4项任务,计划实施重点项目38个。在铁路建设上,加快沈白高铁建设、推进以沈阳为中心城际轨道交通网建设;在机场建设上,加快推动沈阳机场二跑道、大连新机场建设,有序推进桓仁五女山机场和康平、凌源、黑山等通用机场建设;在公路建设上,开工建设阜奈高速,推进京哈高速公路绥中(冀辽界)至盘锦段改扩建项目;在水运上,加快既有泊位扩能改造和港口公共设施提质升级,加快LNG等专业化码头建设和锦州港、盘锦港航道扩建工程。

在推进能源基础设施建设方面,重点推进4项任务,计划实施重点项目39个。其中包括红沿河核电二期投产,徐大堡核电一、二期开工建设3个核电项目;开工建设辽河油田储气库群项目等9个油气项目。

在推进水利基础设施建设方面,计划实施重点项目21个,其中包括巩固提升大江大河防洪工程、辽河干流防洪提升工程、界河治理工程和辽西北二期工程、大伙房水库输水二期二步、辽西北供水内蒙古支线(朝阳输水线路)、盘锦应急供水、大连域外调水等重大水利工程前期工作和项目建设。

在推进生态环保基础设施建设方面,计划实施重点项目70个。

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