为加快推进全市城镇管道燃气主体专业化整合工作,提高城镇管道燃气企业安全运行能力,有效防范和化解安全风险,山西临汾市发布了《临汾市城镇管道燃气主体专业化整合实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》仍然以加快推进企业整合、严格燃气经营许可审批、实施企业退出机制等方面为重要抓手开展规模化整合工作,但在具体内容上,有以下几方面值得关注:

一方面,在推动整合方面,《方案》明确了管道燃气企业优化重组的市场化手段,包括企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等方式。同时,考虑到部分县级区域内部可能欠缺符合标准的整合主体的情形,《方案》提出除现有企业整合外,还能够通过引进符合标准的大中型燃气企业作为整合主体推动整合工作的开展。

另一方面,燃气规模化整合的目的在于提高燃气供应的安全性和可靠性,因此,《方案》在整合的同时,提出常态化开展对燃气安全重点领域、环节的排查整治,并督促指导辖区管道燃气经营企业打造集约化运作、数据共享、精准高效的智慧燃气平台。同样值得关注的是,《方案》针对下属两县提出了加快推进管道输送工程进度,杜绝槽车直供的要求。

今年以来,山西已有多地公布燃气规模化整合方案,整合的最终目的主要在于提升燃气供应的稳定和安全性。虽然规模化整合在提升燃气安全性上具有重大意义,但在开展过程中,无论是政府还是燃气企业都应当注意反垄断合规工作,依法开展整合,防范垄断风险。

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