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【知识点学习】什么是股权财政？

“股权财政”这个概念并非由某一个特定的个人明确提出，而是由一批经济学家在近年来，特别是在2023年初开始频繁提及。股权财政是指政府凭借产权所有者人和出资人身份从国有资产使用中获得收入的一种财政模式。在当前的经济环境下，提高国有资产的投资回报率，增强国有股权在市场化进程中的作用，对于增强财政收入具有至关重要的意义。这一概念的提出，旨在探索新的财政收入来源，以应对传统土地财政面临的挑战和局限性。值得注意的是，虽然“股权财政”这一提法尚未有明确的、清晰的定义，但部分经济学家和地方政府已经开始尝试通过股权财政来减轻对土地财政的依赖，并寻求新的财政收入增长点。例如，一些地方政府通过引入各类社会资本、民间资本以及产业资本，不断做大做强国有资产，提高优质国有资产的投资回报率，以形成良性循环。此外，中国社会科学院金融研究所在其发布的报告中，也强调了积极探索股权财政转型的重要性，以期为地方经济的发展提供坚实的财力保障。综上所述，“股权财政”是由一批经济学家在近年来提出的概念，旨在通过提高国有资产的投资回报率来增强财政收入，并应对传统土地财政面临的挑战。