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3%赤字率红线”很可能成为过去时,给了未来财政发力以想象空间。近年来除了疫情这样的重大突发公共卫生事件,即便中美贸易摩擦期间中国的目标赤字率也未曾突破过3%。但在今天的发布会上,蓝部长不止一次提到“中央财政在举债和提升赤字方面是有较大空间的”,可见未来中央政府的加杠杆决心。而从财政部下一步工作的部署来看,“改善居民收入预期,激发消费潜能”排在了“带动有效投资,扩大国内需求”之前,可见结构上未来的增量空间正在优化调整。

预计明年财政赤字率或主动突破3%的红线,达到3.5%甚至更高。

  此外,基于全年财政收支紧平衡的状态,李超判断增量财政政策或采用调升赤字和增发特别国债的组合。“从规模上来看,一般公共预算赤字或对应增发中央国债予以资金缺口弥补,同步或考虑增加发行超长期特别国债和增加地方政府专项债额度的形式平衡政府性基金预算。”

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