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10月12日,国务院新闻办公室举行发布会。会上,财政部部长蓝佛安表示,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措,其中包括支持地方化解隐性债务等政策。
其中,引起广大投资者关注的是,蓝佛安特别强调,这项即将实施的政策,是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。
从发布会的内容来看,政策超预期的地方,一是政府化债的规模历史最大,二是专项债扩大使用范围拓展。
规模上看,今年以来,财政部已安排1.2万亿元债务限额支持地方化债,地方政府债务风险得到一定缓解。综合券商研报,大多预计本轮新增化债规模或接近5万亿。
用途上看,拓展了专项债用途。在房地产下行筑底的过程中,支持地方政府使用专项债券回收闲置土地、收购存量商品房。
最新投顾观点
我们认为,增量政策的想象空间大、持续性强,或已明示本轮财政政策不在于短期的“立竿见影”,更重要的是中长期的“细水长流”。这样的政策发力节奏对整体慢牛格局的形成以及局部相关板块的财富效应都具有重要意义。
发布会聚焦于化解债务,对于债务率较高且政府购买服务业务占比较高的行业构成利好,具体有利于中字头央企基建,地方国资城投平台,以及地方建筑公司这些方向,也可以关注环保和医学检测等受益化债的板块。
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