中体产业被认为“难有作为”可能有以下一些原因：
1. 业务结构与盈利模式方面：
- 体育业务盈利艰难：
- 市场化、商业化程度不足：国内体育产业整体的市场化、商业化还不够成熟，许多细分领域依赖政府的政策引导和扶持，市场反响有限。比如马拉松赛事，虽然数量众多，但除了顶尖赛事外，大部分处于亏损状态，依赖各类补贴，这导致体育赛事运营难以支撑企业的发展。中体产业作为体育产业公司，在这种大环境下，纯体育业务的盈利难度较大。
- 传统业务竞争力下降：中体产业曾进入的健身业务领域，由于市场竞争激烈、商业模式和经营管理理念陈旧等因素，经营艰难。其直营健身俱乐部曾持续亏损，休闲健身业务收入下滑，不得不关闭部分健身俱乐部以防止亏损扩大。
- 过度依赖周边业务：多年来支撑中体产业发展的主要是以房地产业务为代表的非体育业务。尽管公司一直强调自身地产业务的体育属性，但从业务占比来看，房地产是其重要的支撑性业务。这种过度依赖非体育核心业务的情况，一定程度上分散了公司对体育主业的投入和发展精力，也使得公司在体育产业领域的核心竞争力难以得到有效提升。
2. 内部管理与战略决策方面：
- 战略规划不清晰：从公司过往的发展历程来看，中体产业在体育业务市场开拓上的投入相对较少，战略方向不够明确。例如在募集资金的使用上，2009 年的非公开发行募集资金主要用于多地奥林匹克花园地产项目开发及补充流动资金，只有少数资金拟用于中体健身俱乐部连锁项目拓展，这显示出公司在战略规划上对体育主业的重视程度不足。
- 内部资源整合不足：尽管公司拥有体育赛事运营、体育经纪、体育综合体开发运营等多个业务板块，但内部业务资源的整合效果不明显，各业务板块之间的协同效应未能充分发挥，导致公司整体的运营效率和盈利能力受到影响。
3. 外部市场竞争与环境方面：
- 竞争压力大：随着体育产业的不断发展，越来越多的企业进入该领域，市场竞争日益激烈。中体产业不仅面临着国内同行的竞争，还面临着国际体育产业巨头的挑战。在这种竞争环境下，中体产业的市场份额和业务拓展受到了一定的挤压。
- 政策不确定性：体育产业的发展高度依赖政策的支持和引导，政策的变化可能会对公司的业务发展产生重大影响。例如，体育赛事的举办、体育场馆的建设等都需要政府的审批和支持，如果政策发生变化，可能会导致公司的相关业务受到影响。
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