春华秋实，艳阳天，累累硕果；稻花香，秋高气爽，心旷神悦。百年沧桑耻与辱，千万英雄汗和血。渡天劫，末走绝境路，降灾孽！台湾岛，华夏魂，外蒙古，民族魄。东方红，重绘海棠红叶，为有牺牲多壮志，敢瞰寰宇征日月，再龙兴，开创新世界，慰英烈。 财政部公布增量政策举措，这是金融财政完成理论闭环。首先中国9月社融数据又创新高，货币政策提出要降低存款准备金率，实施有力度的降息，这样广大群众的储蓄存款很可能要流入两个方向，股市和债市。目前直接流入股市的资金很少，全民投资意识还没有形成，长短期国债很可能在银行低利率的情况下承接灵活存款。财政部保证必要的财政支出，要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，这样为地方政府化债筹集到足够的资金，地方政府债务主要构成一延期发放的工资、奖金，这部分很难通过化债解决，二城市管理中拖欠的工程、材料、服务外包、债务利息等，这是化债主要缺口三政府拖欠投资地方企业的启动资金，这是化债次要缺口。财政发行国债募集的资金要借到地方政府，解决社会流动性。然后地方政府需要罗列白名单及资金合理流向，同时制定还款方案。财政部需要选择资金流向和还款方案执行以及监督机构。资金到了建筑商、供货商、服务外包商账户，要保证支付拖欠工资及社保费，还要保证归还到期合法帐内借款以及拖欠该合同下游货款，这样将释放流动性，进一步促进消费，地方政府化债的债权方不是最大受益者，最终要下沉到消费市场，重振消费市场信心，消费板块很可能成为最大受益者。化债债权方必须要归还合同帐内金融市场借款，主要时银行。银行也是受益者，但是银行也要归还同业拆借，最终还是有利于中央银行。再后地方政府怎么偿还国家，目前很多地方国有企业及地方银行都是地方企业的小金库，现在小金库都很难正常运营，国家需要尽职调查，以国家政策及地方自然资源、地方银行借贷供养的方式已经经受不残酷的国际竞争，任何企业都需要经历科学业务流程设计、内控实操、定岗定编、绩效考核、预算管理，就是依靠实力在市场抢饭吃，然后地方政府会介入重新产业重整、科学创新，甚至以股东介入优秀企业，地方行业很可能重新洗牌，那个时候地方企业政府、事业单位人员是不是需要从市场经济中磨砺，岗位编制结构都可能发生改变，地方政府政绩也应该由结果转向过程，短线转为中长线，最终每年以利润归还借款。有了财政托底，创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项货币政策就敢于选择目前市场真正的优绩股，股市绝不是零和博弈，股息分红就是鸡生蛋，蛋孵鸡，选择股息率远远高于银行利率的优绩股再贷款，就是低风险稳定受益，财政金融形成闭环，低估值的优绩股会持续上涨，这才完成牛市初期搭台，基础牢靠，上层建筑才会更高
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