10月21日，国家能源局公开通报七起分布式光伏并网接入等典型问题。此次系国家能源

$隆基绿能(SH601012)$  10月21日，国家能源局公开通报七起分布式光伏并网接入等典型问题。此次系国家能源局首次对分布式光伏市场存在的突出问题提出通报与批评，也是第一次对供电企业进行公开通报，反映出国家能源局坚决担起能源主管部门责任，促进分布式光伏高质量发展的决心。
图片
七起相关典型问题及代表案例包括：
（1）办理分布式光伏项目并网时限普遍超期，影响分布式光伏项目建设进度；
（2）违规扩大分布式光伏接入红区，限制分布式光伏项目接入电网；
（3）办理分布式光伏项目更名过户业务不规范，影响分布式光伏项目公平接入电网；
（4）未按规定向个人户用光伏用户提供代备案服务，增加个人户用光伏项目备案负担；
（5）将分布式光伏项目接入系统工程交由业主投资自建，增加分布式光伏项目投资成本；
（6）结算分布式光伏电费时限超期，影响分布式光伏项目收益；
（7）违规备案分布式光伏项目，造成分布式光伏市场壁垒。
数据显示，2024年上半年，分布式光伏新增装机规模再次超过集中式，达到52.88GW，占比达到51.6%。充分显示分布式光伏包括户用光伏因其就近发电、就地消纳的优势，在我国特别是中东部省份拥有广大发展潜力，是促进我国能源绿色转型的重要力量。
今年8月11日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，首次在中央层面对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。《意见》明确指出：大力发展非化石能源；积极发展分布式光伏。
国家能源局近年来也多次提出并出台相关政策推动分布式能源发展。8月14日国家能源局党组书记、局长章建华在《学习时报》发表署名文章，多维度阐述如何推动高质量新能源发展保障高水平能源安全，再次明确坚持集中式和分布式并举，加快分布式风电光伏发展；在传统能源“有序退”的基础上，推动风电光伏先立、早立、快立、实现安全可靠替代。10月9日，国家能源局进一步发布了《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》，根据十多年来分布式光伏发展的新情况和新趋势，提出了很多创新性管理办法。虽仍在征求意见过程中，但适应新时代的发展要求，大力推动分布式光伏发电的决心跃然纸上。
“一分部署，九分落实”，决心再大，政策再多，也需各方特别是地方供电企业配合。随着分布式规模扩大，很多省份都出现了并网难，消纳难的问题，成为约束当前分布式发展的最大瓶颈。技术难度可以理解，但部分发展规模不大的地区也出现全区甚至是全市没有接入规模令人费解。这次7种典型问题通报，基本涵盖了当前分布式从业者和开发企业诟病较大的问题。更难能可贵的是，通报直指要害，明确指出造成这些问题的责任是部分供电企业和地方能源主管部门违规操作。
除上述七个地方外，通过协会的调研了解，全国其他省份也有类似上述问题的存在，有的地方程度还比较大，比如部分地方供电企业通过暂停并网甚至是停止电费结算强迫经营区内合规分布式电站更换备案，群众反映强烈。我们希望这次的通报能促使有类似问题的供电企业和地方主管部门猛醒，严格依法依规运营施政。正如通报最后强调的：“各电力企业和相关单位要从通报的典型问题中深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。要切实提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院关于能源绿色低碳发展的决策部署，进一步加强分布式光伏开发建设管理、优化营商环境、提高接入电网服务效率，促进分布式光伏高质量发展。”