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全国人大常委会审议议案讨论增加地方政府债务限额

全国人大常委会本周举行会议，审议了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。

据央视新闻报道，十四届全国人大常委会第十二次会议星期一（11月4日）上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。

会议审议了国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了说明。全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作了关于该议案的审查结果报告。

中国自今年9月下旬陆续推出新一轮经济刺激措施，包括降息、支持股市和房地产市场的措施等。

据香港媒体早前报道，中国可能会在11月增发国债。由于增发债务额度需要经过全国人大常委会批准，本次从11月4日至8日举行的人大常委会会议备受瞩目。

财新网10月中旬引述知情人士报道称，中国可能在未来三年通过国债再筹集6万亿元，作为通过财政刺激措施，支撑经济行动的一部分。

知情人士称，这些资金部分将用于协助地方政府解决账外债务。

2024年10月12日财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，除每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支持化解存量政府投资项目的债务外，拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险，相关政策待履行法定程序后，再向社会作详细说明。

AMC化债概念股：风语筑

投资者：董秘你好，贵公司从20年开始，每年都有1亿元以上的信用减值，想问的是，什么原因导致的应收账款计提？今年预计有多少损失？

风语筑（603466.SH）董秘回复：尊敬的投资者，您好！公司信用减值损失主要系应收账款坏账准备。由于公司所处行业特点，公司业务在试运营时点整体确认收入并结转成本，并将剩余合同款项确认为应收账款。随着公司收入规模逐年增加，应收账款账面余额随之增长，计提的坏账准备亦相应增加。公司高度重视应收账款的回收工作，构建了一套完善的应收账款跟踪系统，实行跨部门的应收账款管理机制。随着地方化债工作的落实和推进，公司将抓住化债政策的利好，进一步加强应收账款的清理回收工作。感谢您的关注！

投资者：公司介绍过主要的客户是政府部门，请问公司的应收账款中是否有实质性无法收回的款项？占比多少？除了坏账计提外，公司对于实质性无法收回的账款有什么追讨或补救措施？

风语筑（603466.SH）董秘回复：尊敬的投资者，您好！截至目前公司的应收账款较少存在实质性违约，公司已严格按照企业会计准则对应收账款计提了坏账准备。公司针对应收账款有制定完善的管理制度，并定期或不定期汇总项目实施进度和客户欠款情况，督促相应人员及时向客户进行催收。感谢您对公司的关注！

投资者：公司的应收账款余额较高且逐年增加，原因是什么，回收风险大吗？

风语筑（603466.SH）董秘回复：尊敬的投资者，您好！公司应收账款主要来源于一体化项目，应收账款的增加与工程款结算模式、财政审批流程以及项目竣工决算进度等因素密切相关，随着公司经营规模扩大，应收账款余额不断增长。公司按照项目进度收取进度款，在达到试运营状态确认收入时，通常收取50%-70%的项目进度款，后续办理竣工验收手续及经审计或竣工结算手续后一般支付至合同价款的90%-95%左右，但结算受竣工验收时间、竣工结算审计或评审等方面因素影响较大，在项目结算后保留5%-10%的质保金。公司客户主要为各地政府部门和大中型企事业单位等，资金支付审批流程复杂，付款周期较长，但发生实质性违约的概率较低。感谢您对公司的关注！

风语筑是中国数字展示行业的龙头企业，致力于成为国内领先的数字化体验服务商。依托公司在数字科技应用领域的技术优势及公司在数字艺术、沉浸式体验领域积累的资源，公司的产品及服务广泛应用于数字展示、城市文化体验、数字文旅、商业展览及新零售体验、广电MCN及数字营销等众多领域。

2024年上半年，公司以重点区域和优质项目为主线，积极推进数字化体验业务的实施和交付。报告期内，公司高质量打造“朱熹文化馆”、“蔡志忠美术馆”、“太仓文旅体验中心”等文化体验与文旅消费融合场景。公司聚焦自身创意设计优势和数字技术应用能力，以科技和艺术介入非物质文化遗产保护与传承，结合空间计算技术和VR大空间体验形式，持续推进主营业务场景多元化战略。2024年上半年，公司先后中标“上海奉贤在水一方科幻馆”、“苏州高铁之心”、“长春新质生产力促进中心”、“非遗里的中国”等文旅和科技融合项目。公司依托“非遗里的中国”陈列馆和“二十四节气馆”等非遗类标杆作品，进一步加强“非遗”业务的拓展。同时，公司充分结合风语筑MR研究院的空间计算技术优势，全力呈现《消失的圆明园》《丽江壁画秘境》《神秘的东方古堡》与《工业奇迹》等VR大空间体验作品，打造数字化文旅消费新场景，积极开拓C端市场。

2024年上半年公司新签订单金额合计11.56亿元，较上年同期增长51.91%；截止2024年6月30日，公司在手订单余额48.40亿元，在手订单储备充沛。2024年由于地方债务承压，工程结算款严重滞后，导致了工程进度、成本分摊和营业收入核计严重脱节、不匹配，公司上半年营业总收入5.78亿元，同比减少37.91%，归属于上市公司股东净利润-1.34亿元。2024年中报显示，公司资产总额达到45.25亿元，归属于上市公司股东的净资产22.1亿元。公司的应收帐款周转天数（天）：2021年162.98，2022年307.53，2023年230.14，然而2024年中报却高达469.81；公司的毛利率：2021年32.96%，2022年27.13%，2023年29.89%；2024年中报仅16.51%。以上数据说明公司是有充足业务和发展前景，但由于主要业务方向是政府性工程，受制于目前地方债务承压所导致的应收款结算缓慢，对公司的经营和财务造成了困拢。