关注 | 三明市城市治理新探索:视频智能分析助力城市管理革新

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在日新月异的城市智能化浪潮中,三明市以前瞻性的视野,积极探索智慧城市管理的新模式。为了提升城市管理效能,优化市民生活品质,三明市数字城管平台经过多次升级建设,最终建成了城市运行管理服务平台,并创新性地引入AI技术,拓展建设视频智能分析系统,实现对城市管理问题的智能化识别与高效处置,开启城市管理新篇章。

“动”“静”结合,构建覆盖全城的智能监控网

视频智能分析系统运用人工智能、大数据、物联网等前沿技术,利用在新市北路、中山公园、梅列大桥等重点区域布设的135套高清固定探头,以及1辆智能采集车,构建起一张“动”“静”结合的智能监控网络,实现了对全城范围的全面覆盖。

高清固定探头如同城市的“静态守护者”,矗立在城市的关键路口和重点区域,时刻监视着城市运行动态。智能采集车则如同“动态巡逻兵”,按照预设的路线在市区内穿梭巡查。当捕捉到城市管理中的违规行为时,包括无照经营游商、出店经营、机动车乱停放、乱堆物料、暴露垃圾、非法户外广告、垃圾箱满溢等12类场景,便会自动抓拍、分类识别,并将相关信息上传至后台系统,实现自动预警、提醒和上报。有效弥补了传统人工采集易遗漏、效率低的缺陷,大幅提升了城市管理的精准度和时效性。

“智”“采”融合,打造城市管理新闭环

视频智能分析系统基于深度学习的智能分析算法,对视频画面中的对象、动作、场景等元素进行精细化的识别与检测。如果视频中的场景符合预设的上报条件,系统会自动生成相应事件的告警信息,并推送给后台进行人工审核。审核通过后,符合立案条件的事件将被流转至指挥协调系统,由专业人员进行立案、派遣、处置、复核。这种半自动化的管理模式,不仅提高了案件的处理效率,还确保了违规事件的闭环管理。


智能分析系统上线以来,三明市城管局成功识别并主动发现了一些城市治理的顽疾。例如,8月初,在三元区列西街道如意桥西侧,系统多次上报晚上8点后有游商小贩在此售卖小吃和衣物,属于城市管理中的无照经营游商行为。这些经营行为大多发生在晚上8点以后,且位置较为偏僻,传统的人工巡查难以发现。智能分析系统通过精准识别及时上报,并通过指挥协调系统自动派遣到三元区城管大队进行现场处置。经过执法人员的多次现场执法,最终成功劝离了该区域的无照经营游商。
自今年4月份上线以来,视频智能分析系统共识别出10584起违规事件,其中经过人工审核确认的违规事件达9262起,立案处置321起,案件审核率达99.32%,识别准确率达87.51%,为城市管理提供了强有力的技术支撑。

此外,视频智能分析系统还具备自我优化的能力。对于识别错误或未达立案标准的案件,采集部门会进行收集、整理汇总,并由专业的算法标定人员进行数据标定和算法模型训练。通过这种持续性优化升级的模式,智能识别算法在城市管理场景下的识别适配性不断提升,进一步提高了系统的识别准确率。

“智”“网”联动,构建全域覆盖的城市管理新模式

视频智能分析系统自投入运行以来,取得了显著成效。一是通过高清摄像头和智能采集车的协同作业,实现了全天候、无死角的监察,不仅确保了城市管理问题能够得到及时发现与处置,还有效提高了问题的识别准确度和处置效率。二是在识别过程中,系统会直接在画面中对违规事件进行标注。这种标注方式不仅有利于提高视频识别的准确率,发现人工巡查中容易忽略的城市管理问题,还有利于处置人员现场处置和核查人员现场复核,极大地提高了处置效率。三是AI技术基于数据的自动识别违规事件,大大降低了人为因素的影响,有效降低了“矛盾采集”“主观采集”现象的发生,不仅避免了城市管理执法不公的现象,还提高了城市治理的公正性和权威性。

“智”融城市管理,推动三明市迈向智慧治理

三明市通过建设智能识别系统,成功将AI技术与城市管理深度融合,优化了信息采集方式、提高了信息采集效率、拓宽了信息采集渠道,实现了从单一人工采集向多元化信息采集的转变。


下一步,三明市计划引入无人机低空采集技术,结合全面升级的视频监控体系,构建覆盖“空、天、地”的全域监控网络,实现24小时不间断的智能化、无人值守管理。在释放基层工作人员压力的同时,构筑起能够实时发现、即时预警、迅速处置的高效管理体系,推动城市管理迈向更高层次的智能化、精细化水平,全面实现从“数字城市管理”向“智慧城市治理”的跨越,为市民营造更加安全、舒适、宜居的生活环境。

来源:三明市城市管理局

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