帮谁化债？谁才是化债真正受益方？

财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。

所以，化债资金总共是12万亿！！

同时，蓝部长还透露。将发行专项债支持回收闲置存量土地，新增土地储备。以及收购存量商品房用作保障性住房。但是具体金额暂未透露。财政部正配合相关部门研究制定政策细节。

第一、那么到底是帮谁化债？

上头已经明确说明，是帮助地方政府减轻债务。但是问题又来了。如何帮助地方政府减轻债务？直接给钱地方政府让他直接拿钱去还债吗？其实不是的，说到地方债务。又必须先了解一个公司。那就是城投公司。地方政府需要建桥、修路、城市绿化、环保排污、拆迁收地都需要用钱。但是这些钱从哪里来？中央是不可能全部拨款的。都是需要地方政府自己想办法筹钱的。这些钱都是地方政府从银行或者其他渠道融资而来。但是有一点需要知道，政府是不能也不允许直接从银行贷款或者去进行融资的。这时候。就要一个第三方公司来干这个事。这就是各地的城投公司。这些城投公司都是由地方的国资委直接控股监管的。或许大家都听过城投债（又称准市政债），地方政府所需要的所有资金。都是通过各地的城投公司去发行城投债来融资。或者由城投公司去银行贷款。所以，现在地方政府的债务都是由各地的城投公司去背负的。因为是他们出面去融资贷款的。各地的城投公司几乎是背负了地方债务的8成。也就是说地方政府欠债一亿里面有8千万都是由城投公司背负的。说到这里。化债到底是帮谁化债就应该都知道了吧？？

第二、谁才是化债真正受益方？

我看有些人说:你这票根本不是化债概念的。化债（AMC）概念里面都没有他。对，没有他。所有的城投公司都没有在里面。因为这个概念里的只挑选了和持有AMC牌照的上市公司有关联的公司股票才入选了这个化债（AMC）概念。没有和持有AMC牌照的公司有关联的股票是不会在这个概念里面的。

这就又不得不提到化债(AMC)概念了。什么是AMC？AMC英文全称（Asset Management Company），AMC牌照是指金融业务特许证，主要用于金融资产管理公司（AMC）进行批量收购金融不良资产的许可。AMC也可以指从事“受人之托，代人理财”的信托业务的公司。这些公司通常被称为资产管理公司，负责管理客户的资产，提供投资、理财、处理不良资产等服务。就比如证券公司里面的东兴证券，中原证券。这些证券公司就有AMC牌照。所以你可以在交易软件里面的化债（AMC）概念里面看见这两个票。

那么请想想，欠债的是那些AMC持牌机构吗？不是的。欠债的是各地地方政府旗下的城投公司。AMC机构只是帮地方政府或者银行。或者其他一些机构处理这些债务的服务机构。这些AMC持牌机构他是一个专门从事不良资产处理的一个公司。说白了他只是一个中介服务机构。就好像你的公司需要上市，但是你不懂流程。所以就需要证券公司来对你进行上市辅导。帮你处理你的公司上市所要完成的事。同样，在处理不良资产或者债务的时候也需要一个专门做这类业务的公司来帮你进行处理。这就是所谓的化债（AMC）。那么中央的化债资金是给那些AMC持牌机构的吗？不是。是给地方政府旗下的城投公司的。去帮助城投公司减轻债务的。地方政府旗下的城投公司才是这轮化债行动真正的受益方。

文章最开头提到，本轮的化债资金是12万亿。4万亿用来置换之前的隐性债务。新增6万亿的地方政府债务限额。2万亿棚户区改造隐性债务。以及未来将发行专项债用来收购闲置土地和闲置商品房。受益方为地方城投公司和房地产商。

最后得出一个结论，城投公司+房地产概念+地方国资委控股+低价股（2--4元最好，启动股价太高不利于后市拉升），集合以上所有条件的一个股票。将是化债政策公布之后的主涨标的！