1.项目建设方面:
- 首批项目全部开工且进展顺利:海南牵头的25个全岛封关运作第一批项目已全部开工建设。这些项目总投资约117亿元,涉及全省8个对外开放口岸、10个“二线口岸”和非设关地73个船管站、15个海警工作站硬件设施建设,以及信息化监管平台建设。截至2023年初,琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目已顺利实现封顶,成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。
- 持续推进其他配套项目:除了首批重点项目外,相关的配套基础设施建设也在不断推进,包括港口、机场等交通枢纽的升级改造,以及周边物流、仓储等设施的建设,以确保封关后货物、人员的高效流通。
2.政策制度方面:
- 政策体系不断完善:海南围绕封关运作的政策制度研究不断深化,在税收、贸易、投资、金融等方面出台了一系列配套政策。例如企业所得税和个人所得税的优惠政策吸引了众多企业和人才落地海南。
- 压力测试工作有序开展:首批27项政策压力测试工作也在有序推进,通过模拟封关后的各种场景,对政策的可行性和有效性进行检验和调整,为正式封关运作积累经验。
3.部门协作与保障方面:
- 各部门形成合力:海南省发展改革委、自然资源和规划厅、财政厅、住房和城乡建设厅等省直部门,以及海口、三亚等相关市县紧密协作,在项目审批、用地保障、资金支持等方面形成合力,全力保障封关运作项目的顺利推进。
- 创新审批制度:海南运用重大项目评估审批“三统一、三同步”制度创新模式,联合推进联审联批制度改革创新试点,有效精简审批环节,大幅缩短审批时间,全面提升审批效能。
总体而言,海南全岛封关运作准备工作已全面铺开,各项工作都在按照既定目标有序推进。海南正全力以赴确保2023年底具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备,在2025年底前实现全岛封关运作。
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