由国家卫健委等四部门印发的《独资医院领域扩大开放试点工作方案》(下称“工作方案”)公布,再次引发市场对外商独资医院入华的关注。
今年9月,相关部委已经发布了一份《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。
近年来,伴随着中国老龄化的加深,对于高质量医疗服务的需求也在激增。一位医疗卫生系统方面人士对第一财经记者表示,在疫情前,中国每年赴海外体检的人数有20万左右,主要的目的地为日本、美国、欧洲等。
瞄准中国高端医疗巨大需求
今年6月,美国知名医疗机构妙佑医疗国际(Mayo Clinic)正式宣布在中国设立首个办事处,为其吸引中国高端医疗客户打开了一个观察市场的“窗口”。Mayo Clinic目前很大一部分全球患者来自于中东,中国正在成为下一个具有吸引力的市场。
第一财经记者了解到,目前Mayo Clinic在中国的模式主要通过与私立医院的合作,将一些有二次诊疗需求的患者引入美国进行治疗,这距离Mayo Clinic真正要在中国投资建一家医院还有很长的路。
美国另一家全球顶级医疗机构克利夫兰诊所曾在多年前尝试进入中国,开设一家位于中国的诊所,但当时这一计划因外商无法独立成为投资主体而搁浅。
一位前克利夫兰诊所相关人士告诉第一财经记者:“当时他们希望来上海办院,提出的一个条件就是一定要独资,这样可以拥有完全的自主管理规划权,后来因为不同意独资所以没办成。希望他们这次可以再来协商办一个。”
上述人士表示,美国医院的管理经营理念与中国医院有很大的区别,文化和理念不同是阻碍外商医院投资中国的一个重要因素;此外,美国医师的收入比国内高太多。
某上海私立医院院长对第一财经记者说道:“医生薪酬待遇以及患者支付体系不完善问题,应该是外商独资医院在中国市场发展面临的两大主要核心问题。”
从最新发布的“工作方案”来看,为外商医院的试点条件、管理措施及组织实施作出规定,例如外商独资医院不得开展人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产前筛查和产前诊断技术,精神科住院治疗,肿瘤细胞治疗新技术试验性治疗等医疗及伦理风险级别较高的诊疗活动;外商独资医院需要把储存患者健康数据的医药服务器放到境内;此外,与其他医疗机构一样,外商独资医院应当使用在我国境内已批准上市的药品、医疗器械。
对此,一位国内民营医院相关管理人士对第一财经记者说道:“在患者数据存储方面对外商医院的监管,也意味着我国始终将医疗关键数据的保护放在首位。”
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