与2022、2023会议的高频词对比,2024年的会议对“稳”“内需”“开放”“风险”“就业”的强调更为突出。
财政政策也从“积极”到“更加积极”:
对于2025年的政府债规模,民生证券测算预计较往年明显提升到15万亿+的规模:
民生证券指出,与往年相比,12·12有以下明显的不同:
1、对经济运行困难的表述也从“一些”升级为“不少”;
2、直接“明牌”上调赤字,这是历史鲜少可见的,或给市场吃下“定心丸”;
3、提振消费的重视与决心空前,政策思路上从“投资”向“消费”的范式转变;
4、罕见地直截了当明示“降准降息”,意味着明年潜在的调降幅度可能超过今年;
5、强调供给侧的新思路——整治“内卷”。
其中,扩大内需值得关注。会议指明了刺激消费重点领域:
一是“加力扩围”实施“两新”(大规模设备更新&消费品以旧换新);
二是惠民生,稳保障:比如推动“中低收入群体增收减负”、“提高养老金”。
民生证券预计,支持范围有望扩展到今年偏冷的家具、餐饮,以及具备换新潜力的通讯器材。
民生证券测算,在基准情形下,2025年向新品类扩容财政资金1500亿元,则可对应拉动约4000亿元潜在销售空间,相当于2023年社零总额的0.9%。
来源:民生证券,陶川
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