编者按
奋进强企路，阔步新征程。2024年，中国煤科坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实国务院国资委决策部署，准确把握国资央企职责使命，紧紧围绕建设世界一流科技领军企业目标，坚持创新驱动、做强主业战略，深化落实“1245”总体发展思路，全面加强党的领导，强化科技创新，深化改革提升，不断增强核心功能，提升核心竞争力，以发展新质生产力为重要着力点，推动集团公司高质量发展，为保障国家能源安全、引领煤炭科技进步发挥了重要作用。现将中国煤科2024年大事要事进行简要梳理，分期在集团官微推送。
科学构建“六位一体”大风控体系
助力集团公司行稳致远
2024年，中国煤科坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于防范化解重大风险和推动高质量发展的决策部署，深入践行集团公司“1245”总体发展思路，不断推进法律、合规、内控、风险、审计与追责六项职能一体化协同建设，把“十个以”作为工作实践总要求，深入推进工作效能发挥，实现“十个持续用力”，坚决守住了不发生重大风险的底线，奏响以高质量的法治推动高质量发展，加快建设世界一流科技领军企业的“奋进歌”。
以集约化管理提质增效为主线，在深化“六位一体”要素深度融合协同度上持续用力
根据国务院国资委相关要求，紧紧围绕法治央企“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”核心要义，以处于“二道防线”中的法律合规、内控风险为支持构建风险管理体系；以处于“三道防线”中的内部审计和责任追究为支撑构建监督管理体系，以法律思维为底线，连接两个子体系统筹相接，形成法治体系、法治能力、法治文化一体建设，业务监督、综合监督、责任追究一体监督的工作闭环。中国煤科编制的《法律合规、风险内控、审计追责“六位一体”大风控管理体系建设实践》成功获评中国煤炭工业协会煤炭企业管理现代化创新成果一等奖。
以完善总法律顾问（首席合规官）制度为核心，在保障管理职责发挥实效上持续用力
集团公司进一步加强子企业总法律顾问（首席合规官）建设，法律合规领导组织体系基本完备，目前有24家企业设立总法律顾问（首席合规官），18家重要子企业总法律顾问配置率实现100%，确保各项管理职责“有专人落实、有部门负责、有领导分管”。
以完善合规运行机制为支撑，在提升合规体系管理效率上持续用力
集团公司建立合规管理员制度，连续多年法律合规三项审核率100%。培育法治文化，持续建立良好的执业依法合规环境，全年组织合规培训10余次。组织开展合规管理体系有效性评价，优秀企业达到21家，良好企业3家，合格企业4家。
以关键领域关键环节为重点，在推动业法融合落地见效上持续用力
集团公司完善“1+2+N”合规制度体系(1为《合规管理办法》，2为合规评价办法、合规管理手册，N为《采购招标合规指引》《合同管理合规指引》《建设工程合规指引》《刑事合规指引》等多项合规文件），合规管理工作向纵深推进，与业务进一步融合。
以化解重大风险隐患为关键，在确保风险防控精准有效上持续用力
集团公司完善重大风险评估管控、重大经营风险事件报告、风险季度监测、风险提示预警等工作机制，确保风险“管得住、防得好”，连续两年未发生新增重大经营风险事件。
以强化重大案件管理为抓手，在实现以案促治攻坚创效上持续用力
进一步加大集团公司被诉案件处置力度，圆满完成年度法律纠纷案件“压存控增”目标，新发生案件数量、金额连续两年保持双下降。部分所属企业运用法律手段维权创效取得突破性成绩。
以坚持党的集中统一领导为根本点，在深化内部审计领导体制机制改革上持续用力
集团公司建立党委直接领导下的内部审计领导体制，党组织负责人直接分管内部审计工作。编制形成了以基本管理制度为统领，以审计业务规范为主体，以实务操作手册为指导的内部审计三级制度体系，实现了全集团内部审计制度、审计标准、审计程序、审计规范的统一。
以推进审计全覆盖为着力点，在发挥经济监督“特种部队”作用上持续用力
成立集团公司审计中心，统一实施审计作业，实现资源高效利用，打造一支政治素质硬、抗压力强、业务能力强的审计队伍，强化集团公司审计监督集中管控，建立集团公司集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
以审法队伍职业建设为落脚点，在加快审法人员高素质专业化进程上持续用力
注重日常学习，突出审法人员业务知识培训，注重“以干代训”，突出审法人员作业能力提升。集团部分所属企业也开展了丰富的职业培训工作，天地奔牛组织部门员工及子公司法务负责人参加企业合规师职业能力（水平）考试，5人取得“高级企业合规师”证书，专职队伍持证上岗率100%。西安研究院审法部三名员工拥有法律职业资格和公司律师执照。太原研究院审法部主任、员工均持有法律职业资格，唐山研究院招聘的两名员工均持有法律职业资格和公司律师执照。
以追责反向查正向建为出发点，在有效防范化解重大风险提升管理上持续用力
创新构建“12345”责任追究管理工作体系，研究提出预警式、补漏式、惩戒式、震慑式四种追责形态。集团公司查处重大违规问题线索，形成震慑。通过联合核查、挂牌督办、提级办理等方式加大对子企业指导，严肃追责问责。
来源：中国煤炭科工集团
