1月6日，国家数据局举行专题新闻发布会，介绍“加快推进国家数据基础设施建设”相关情况。

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设和运营国家数据基础设施建设、促进数据共享的部署要求，国家数据局会同有关部门制定《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》），近日，该《指引》已公开发布。

国家数据局副局长沈竹林在发布会上介绍，党的十八大以来，我国数字化发展拔节而上、积厚成势，建成了全球规模最大、技术先进、性能优越的数字基础设施。随着以数据为关键要素的数字经济蓬勃发展，对数字基础设施提出了新的更高的要求。

沈竹林表示，国家数据局会同国家发展改革委、工业和信息化部，组织科研机构、高校、专家学者深入研究，制定《指引》，旨在回答“什么是国家数据基础设施”“如何建设国家数据基础设施”“国家数据基础设施建设的重点方向是什么”，力争能够说清楚数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，指导各地区、各部门、各领域协同推进数据基础设施建设和发展，进一步促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，全面支撑数字中国、数字经济、数字社会建设发展。

“国家数据基础设施将带动数据流通利用以及网络、算力、安全等设施的建设和升级。据业界初步估算，数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元，带动未来5年投资规模约两万亿元。”沈竹林表示。

发布会现场每经记者周逸斐摄

仅2.9%的数据被保存，数据流通利用效率有待提升

《指引》是国内关于国家数据基础设施建设的首个文件，国家数据基础设施建设的重要意义体现在哪些方面?

对此，国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍从三个方面介绍了国家数据基础设施建设的主要考虑：

首先，建设和运营国家数据基础设施是促进新质生产力发展的战略选择。

国家数据基础设施是制度、技术、应用的有效承载，是释放数据价值的物理依托。研究机构预测，数据流动量每增加10%，将带动GDP增长0.2%，数据流动对各行业利润增长的平均促进率为10%左右。建设和运营国家数据基础设施，就是为了支撑各地区、各行业、各企业大规模数据流通利用，推动数据要素价值充分释放，发挥海量数据优势和丰富场景优势，为我国发展新质生产力、建设数字中国提供动力。

其次，建设和运营国家数据基础设施是适应新一轮产业革命的必然要求。

纵观人类经济发展史，每一轮技术