转载:本篇于2025/7/24首登于知识星球——大锅饭与小伙伴的进步空间“大锅饭的宏观思考与落地逻辑”专栏
2025年7月24日，国家发展改革委、市场监管总局就《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》公开征求意见，适应新形势新变化的需要。意见稿提出，当前价格工作面临的形势发生明显变化（定性了，从防止过高到要防止过低），绝大多数商品和服务价格已由市场形成（这话的意思是东西够多了，市场有了，卷够了），新经济新业态新模式不断涌现，一些行业低价无序竞争问题凸显（定性词，负面评价），对价格调控监管提出新要求（重拳出击）。
锅师锐评：
我一直觉得自己是个理性的人，就是因为理性，所以非常保守，但是当价格法弄出来我还是有点绷不住了...不说了，以立法的形式禁止低价，推动涨价，活久见了，那再恶意竞争，乱卖扰乱市场，真的可以铁窗指导了。剩下的你们懂的都懂，我把所有反内卷领域再给你们列一次。
供给侧改革2.0明确涉及传统行业如钢铁、煤炭、水泥、运输以及新兴行业如光伏和锂电池相关领域。畜牧业（特别是养殖业）也因价格稳定政策被提及，相关大宗商品主要为煤炭、铁矿石、钢材（螺纹钢等），以及可能涉及的锂、镍、钴等。
改动细节：
草案核心内容包括完善低价倾销认定标准，防止企业以低于成本价格进行恶性竞争；明确价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当行为的界定；强化对公用企事业单位、行业协会及经营场所的监管，禁止强制捆绑销售等行为。此举是响应高层政策导向，如2024年政治局会议首次提出“防止内卷式恶性竞争”，2025年中央财经委员会第六次会议强调“依法依规治理低价无序竞争，推动落后产能退出”。背景是当前部分行业（如汽车、光伏、水泥）因供需错配、地方保护及低效产能过剩，陷入低价恶性竞争，损害行业健康。草案公开征求意见，旨在通过法律修订引导市场有序竞争，支持高质量发展。
其中，针对“第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为：”，修正草案作了一些修改，如将第（二）项修改为“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正当理由降价提供服务外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其他经营者按照其定价规则以低于成本的价格倾销；”。将第（五）项修改为“提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的消费者或者其他经营者实行价格歧视；”。将第（六）项修改为“采取抬高等级、压低等级、分解服务项目、减少服务内容等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格”。
同时，第十四条新增了“利用影响力、行业优势地位等，强制或者捆绑销售商品、提供服务并收取价款；”“对经营场所内经营者收取不合理费用，或者对其交易价格进行不合理限制、附加不合理条件；”等内容，并增加一款作为第二款：“经营者不得利用数据和算法、技术以及规则等从事前款规定的不正当价格行为。”
此外，修正草案完善了政府定价相关内容。如将第二十一条修改为：“制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价；政府指导价、政府定价水平，可以通过制定作价办法、规则等定价机制确定。”将第二十二条修改为：“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格调查、成本监审或者调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。有关单位应当如实反映情况，提供必需的账簿、文件以及其他资料。
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