股价低于净资产时，通常可以进行定增，但定增价格一般不能低于每股净资产 。

根据2023年11月8日起实施的证监会新规，上市公司定向增发价格通常不允许低于每股净资产，这一规定主要是为了防止国有资产流失、保护中小股东利益等 。对于国有控股上市公司，更是严格遵循这一原则，若股价低于净资产时进行定增，定价低于净资产则不符合规定 。

不过，在极特殊情况下，如公司因重组、债务重整等特殊原因需要低价增发，或某些国家支持的资本补充计划等，并经过严格的股东大会和监管机构审批程序，也有可能被允许低于净资产定增，但这种情况非常少见且需满足严格条件 。