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“国家战略+上海定位” 建设全球航运绿色能源枢纽 哪些公司会受益

昨日（2026年2月9日），上海官方两份文件和一个解读均涉及上海全球航运绿色能源枢纽建设。

一是《2026上海政府工作报告（全文）》，二是《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划（公示稿）》，三是上海市交通委解读交通运输部与国家发展改革委等十部门联合印发的《关于支持上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设的实施方案》。

2026年：推进国际绿色航运走廊建设；支持新型储能、新型燃料等绿色产业创新发展

《2026上海政府工作报告（全文）》中的“2026年主要任务“，包括支持航贸数字化创新发展，推进国际绿色航运走廊建设；支持新型储能、新型燃料等绿色产业创新发展。这意味着要加大绿色甲醇、可持续航油（SAF）项目研发和产业化的支持力度。

提升船用绿色甲醇等存储和加注能力，促进可持续航空燃料（SAF）在民航领域的应用

《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划（公示稿）》说，“十四五”以来，上海国际航运中心发展成效显著，上海港与洛杉矶港/长滩港、汉堡港、墨尔本港等分别建设“绿色航运走廊”，但航运业绿色转型亟需产业配套支撑，协同高效的数智化物流体系需加快构建。到2030年，上海基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳示范引领、航运治理体系韧性完备、全球航运资源配置力显著提升的国际航运中心。

其中，促进能源结构优化调整，提升船用保税LNG、绿色甲醇存储和加注能力，推广电池动力、甲醇动力等新能源清洁能源船舶在内河场景的应用，稳妥推进“绿色航运走廊”建设。推动港口、机场内新增或更新的非道路移动机械使用清洁能源和新能源替代产品，持续提升机场可再生能源使用占比，促进可持续航空燃料（SAF）在民航领域的应用。

建设绿色燃料加注中心和交易中心，加快建设内外并重、多元并举、成本可控的航运绿色燃料供应体系，探索建设航运绿色燃料现货交易市场，积极参与我国自主的国际航运可持续燃料认证体系建设。

上述内容透露出几重重要信号：一是上海不仅要建成绿色燃料加注中心，还要建成绿色燃料交易中心，就是除了满足自己的加注需求外，还要向外扩展；二是除了发展绿色甲醇等船用燃料外，还要发展SAF这一绿色航油的应用；三是推广绿色甲醇等新能源船舶在内河场景的应用、稳妥推进“绿色航运走廊”建设，意味着即使全球航运业2050碳净零排放受阻，我们也要通过内河船舶的应用和国际航运绿色走廊来推动绿色燃料的应用；四、“成本可控“表明要通过技术创新等将目前绿色甲醇为普通船用燃料2-3倍的价格降下来，通过可及性来推动甲醇等绿色燃料的应用；”内外并重“表明在上海资源满足不了需求时向向外拓展，”多元并举“可能是指要多种清洁燃料、绿色燃料兼顾。

构建“国家战略+上海定位”联动机制，助力上海成为全球航运绿色能源枢纽

近日，交通运输部与国家发展改革委等十部门联合印发的《关于支持上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设的实施方案》明确了“2030目标图景”：届时上海将初步建成国际绿色燃料加注和交易中心，其中保税液化天然气（LNG）加注能力将突破百万立方米级，甲醇及生物燃料等加注能力达到百万吨级。

上海市交通委在解读时说，《实施方案》直面“双中心”建设堵点难点，实现四大突破性创新：其一，构建“国家战略+上海定位”联动机制，十部委与地方协同发力，让航运绿色燃料“加注+交易”功能在上海聚合，助力上海成为全球航运绿色能源枢纽；其二，创新多场景加注服务模式，跨关跨港作业与综合保税区燃料混兑政策落地，打破行业发展瓶颈；其三，突破绿色甲醇生产布局限制，在具备条件的区域规划绿色燃料项目，拓宽绿色能源供给渠道；其四，打造“加注+交易”双轮驱动格局，依托上海航运交易所、上海期货交易所，探索国际绿色燃料交易与LNG期货交易市场建设，推动绿色燃料交易与碳市场、航运金融深度联动，助力我国在全球绿色航运定价体系中抢占先机。

本地企业将先受益、外地低成本产品也会受益

通过上面三文可以看出， 绿色燃料加注中心和交易中心是国家战略，十部委要和上海通力协作实现这一战略。

在战略实施过程中，上海本地绿色燃料创新性企业将受益，外地成本有竞争力的绿色燃料企业也会受益；同时，如果上海的技术路径更有竞争力，也可能通过将上海的技术向外地输出来突破本地资源桎梏，从而满足需求。

我们注意到，1月底，复洁科技牵头的全球创新、颠覆性绿色甲醇合成技术完成千吨级中试验证，产出了符合国际标准的绿色甲醇产品，取得了双认证。原料来自于上海老港生态园的湿垃圾，该技术成功攻克的“三素协同厌氧发酵-沼气净化除杂-混合重整造气-绿色甲醇合成”一体化颠覆性技术，通过特殊工艺将所有碳原子100%转化为绿色甲醇，二氧化碳减排率超95%，比国际绿色认证标准高30多个百分点，且相较传统技术能够实现降本30%以上，估算绿色甲醇成本仅3800元/吨，具备显著市场竞争力。

也就是说，上海在打造绿色燃料加注中心和交易中心中，本地颠覆性技术在成本上具备了绝对的竞争力，现在等待的是工艺包形成后建设10万吨示范线，但上海的湿垃圾资源有限，对应的产能为40万吨左右绿色甲醇，满足不了2030年绿色燃料加注中心100万吨的目标需求。不过，其技术完成工程化验证后，可以通过将产线拓展至长三角等地来满足需求。

目前，我国东北、内蒙和西北地区正在建设一批风光电氢氨醇项目和生物质制绿色甲醇项目，有些项目建成后产品运至上海港能达到全链条碳足迹绿色化认证要求，如果成本达到船东可接受的价格，也将在上海绿色燃料加注中心和交易中心建设中受益。

此外，上海也在积极探索SAF的生产。1月23日，碳生万物的临港研发创新中心正式揭牌，作为全球首个直接空气碳捕集制备SAF的产业化中试项目，这条工艺线的技术设计为每捕集400吨空气中的二氧化碳，转化为10吨航空燃油。除碳生万物的空气源路线外，复洁科技主导的“垃圾焚烧烟气捕集PtL”路线，同样是上海重点支持的核心方向。