中国证券报:《“十四五”数字经济发展规划》日前出台,作为我国数字经济领域首部国家级专项规划,其有何意义?激发数字经济“牵引力”为何如此重要?

  沈建光:2021年,面对百年未有之大变局和新冠疫情局部反复影响,消费复苏乏力、部分中下游企业经营承压,下半年经济下行压力明显加大。

  数字经济快速发展,极大提升了我国经济发展的韧性。据中国信通院测算,2020年我国数字经济规模高达39.2万亿元,而2005年仅为2.6万亿元,增长了14倍。截至2021年底,全国已有28地出台了数字经济发展规划,浙江、北京、天津、福建等省市在“十四五”规划中均要求到2025年数字经济占地区生产总值的比重要超过50%,各地均在积极布局数字经济发展。

  《规划》作为我国数字经济领域的首部国家级专项规划,实际上是结合前段时间出台的《“十四五”国家信息化规划》,对数字经济发展的再部署和再动员,进一步明确了“十四五”数字经济发展的主要目标、主要任务和重点工程。在规划的指引下,我国数字经济发展将更加全面高效,推动我国经济更加全面转型升级,提升潜在经济增长率;推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,更快地构建“双循环”新发展格局;推动不同地区、不同行业、不同人群更加协调发展,更好推进“共同富裕”。

  中国证券报:到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%。这将对目前产业转型升级形成哪些实质性利好和推动作用?

  沈建光:这涉及数字产业化和产业数字化两方面,而这两块是数字经济发展的两大支柱。在数字产业化发展领域,《规划》设定了“数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到10%”的发展目标,明确了数字产业化升级的重点领域和行业,要求重点推进传感器、量子信息技术、网络通信、集成电路、关键软件、人工智能、区块链、新材料等战略性前沿领域的技术创新。在产业数字化方面,则要求全面推进大中小企业、农业、制造业、服务业的数字化转型。

  数字产业化和产业数字化的协同推进,将成为我国经济转型升级和高质量发展的重要抓手。

  一是实现“从无到有”的商业模式创新。数字技术优化了传统要素资源的配置效率,让原本没有商业可行性的业务变得可行,新产品、新模式、新业态不断涌现。

  二是实现“从有到优”的供需高效匹配。数字经济利用数据价值化帮助传统行业实现精细化管理,进而推动供需更好适配,更好地畅通产业链。

  三是实现“从1到N”的行业协同发展。数字经济通过有效整合各数字终端的供需数据,将打破各行业传统知识壁垒和经验壁垒,更好发挥不同地区的比较优势,促进不同行业、不同区域之间生产的高效协同。


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