原文标题：2021年中国人力资源服务行业深度报告，市场需求持续提升「图」
一、人力资源服务行业发展概况
人力资源服务是指为人才和用人单位提供相关服务，从而促进人力资源的有效开发与优化配置的服务行业，可分为代理工作、托管服务提供商、直接招聘、招聘流程外包以及职业管理五类。
人力资源服务市场分类
资料来源：WEC，华经产业研究院整理
中国人力资源服务业自改革开放以后开始萌芽，人力资源服务机构开始逐渐涌现，在2001年加入WTO后，人力资源市场逐步开放，公共就业和人才服务机构、民营人力资源服务机构、中外合资人力资源服务机构共同构建起了多层次、多元化的人力资源服务体系，同时中国的经济增长动力正从以往的“人口红利”转为“人才红利”，在企业对人才竞争逐渐激烈的当下，市场对人力资源服务的需求持续提升。
人力资源服务行业发展历程
资料来源：外服控股公告，华经产业研究院整理
二、人力资源服务行业产业链
人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分。随着B端、C端需求的逐渐多样化，人力资源服务业的业态也日渐丰富，从最初的职位介绍、职业培训、人事档案管理逐渐覆盖到中高端人才访寻、灵活用工、招聘流程外包、就业指导、在线招聘、人才测评、管理咨询、人力资源软件系统等多种业务形态，形成较为完整的产业链。目前人力资源服务可以满足企业不同阶段的需求、覆盖候选人的整个职业生命周期。
人力资源服务业产业链示意图
资料来源：科锐国际招股说明书，华经产业研究院
三、人力资源服务行业发展政策
人力资源行业关系到就业优先战略和人才强国战略的实施，以及经济发展和产业升级，因此得到中央及各级政府的高度重视。2017年以来，人社部《人力资源服务业发展行动计划》、《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》等鼓励人力资源行业发展的政策、法规的出台，极大推动了人力资源服务业的快速发展以及服务质量提升。
2017-2020年中国人力资源服务行业主要政策一览
资料来源：公开资料整理
四、人力资源服务行业发展措施
（一）积极引导传统人力资源机构多元化发展。
按照满足多层次的服务需求、具有专业化的服务能力、具备市场化的发展视野要求，引导传统人力资源机构多元化发展。可借鉴“人力资源服务+互联网”运行模式，强化与市外机构合作，延伸服务领域，创新服务项目，开发服务产品，促进人力资源有效开发与优化配置，实现委托求职、职位招聘、人才猎头、劳务派遣、职业培训、管理咨询等业务模块的有机融合，形成“人力资源服务+”生态链，打造人力资源服务特色品牌。
（二）扶持人力资源服务业发展。
从政策引导、平台搭建到市场培育、服务保障，通过改革创新，构建多元化的市场服务体系。政府部门应加大对发展人力资源服务业的投入，采取税费减免、房租补贴、引才奖励、小微企业扶助等举措，帮助人力资源企业做大做强。建议开展小微企业人力资源扶助计划，发挥人力资源服务业优势，通过政府购买人力资源服务的方式助力小微企业发展，提升小微企业人力资源管理水平。
（三）提升公共人力资源服务效能。
发挥政府和市场积极性，依托微信公众号，为用工企业和求职者实现管理咨询、求职登记、线上招聘、创业辅导、法律援助等业务模块的有机融合，形成“人力资源服务+”生态链，提升人力资源服务特色品牌影响力。通过企业招聘群等方式为企业搭建形式多样的交流平台，营造行业互动的良好氛围。
原文标题：2021年中国人力资源服务行业深度报告，市场需求持续提升「图」
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