民企与城投的合作有两种方式，一是民企拿地后，将项目40-60%的股权转让给城投，

民企与城投的合作有两种方式，一是民企拿地后，将项目40-60%的股权转让给城投，民企操盘，共同投资开发。二是城投拿地，由民企代建。这次港龙淮安子公司拿地，是第一种模式，港龙淮安子公司拿地，然后将部分股权转让给城投，也就是城投投入一部分资金，然后由国资背书，再从银行贷款，项目启动一段时间后开始预售。这种合作模式对民企很有利，一些地方还规定，土地出让金的一半可以缓交一年，港龙拿下这个项目，其实投入并不大，开发总成本大约15亿左右，港龙前期只需要投入三、四个亿即可。