【热点】拜登或就《通胀法案》松口？

目前，全球新能源车产业链呈现出整车制造环节集中于欧美中、电池加工环节高度集中于中日韩、锂资源开采高度集中于澳大利亚及南美地区的产业结构。出于产业链安全的考虑，有些国家近2年提出扶持政策来提高新能源产业链的本地化发展和自给率：例如在今年8月拜登签署的美国《通胀削减法案》（IRA）中，虽然包含了新能源汽车的相关激励计划，但为了扶持北美汽车和电池组件的生产，该法案中也设置了一系列限制，如要求新能源汽车需在北美制造以及对电池组件和矿物原材料的产地提出限制条件。$新能源车龙头ETF（159637）$

与此同时，欧洲能源价格逐渐飙升，通胀高企，一些制造企业被迫停产或外迁生产线，再加上《通胀削减法案》的影响，美国或将成为这些企业的重要目的地之一。今年10月，英国本土电动车新锐Arrival做出重大决定，计划将业务重心从英国市场转移到美国；同月，德国宝马汽车公司宣布，将投资17亿美元在美国生产电动车。对于深陷能源危机的欧洲，这个法案倒是有着“损欧利美，趁机收割欧企”内味儿了……

于是乎，欧盟11月7日公开表示，因美国政府的《通胀削减法案》破坏美欧之间“公平竞争”环境，欧盟已向美方发出书面警告，并将考虑采取报复性措施。不过就目前的一些消息来看，双方“对峙”的情况或有所好转。根据拜登与马克龙在12月1日（美东时间）举行的联合新闻发布会的讲话，拜登目前对该法案的调整持一定的开放态度。（信息来源：白宫官网《拜登总统和法国总统马克龙在联合记者会上的讲话》，东财基金整理，原文见注1）

该法案也一度引起韩国人的担忧（毕竟韩国一部分GDP靠着现代和起亚，而它俩主要在韩国工厂生产电动汽车再出口到美国）。韩国产业部早在今年8月25日便发表声明称，将与欧盟就反击美国《通胀削减法案》进行合作。或是因法国在这方面取得了一些微小的突破，韩国仿佛看到了希望，立马启程访美。据多家媒体报道，由韩国政府人士和国会议员组成的联合代表团计划于当地时间12月5日抵达美国华盛顿，同美方就《通胀削减法案》对韩系电动汽车的歧视问题进行讨论。

（以上信息来源：USA国会，韩国产业部，公司官网，东财基金整理）

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注1：《Remarks by President Biden and President Macron of France in Joint Press Conference》This morning, we also had an excellent discussion on the IRA and the recent pieces of legislation adopted by the American administration. And like President Biden just said, we agreed to resynchronize our approaches, our agendas in order to invest in critical emerging industries — semiconductors, batteries, hydrogen, everything that is absolutely decisive — because, as a matter of fact, we share the same vision and the same willingness. President Biden wishes to create more industrial jobs in the long run for his country and to build a strong industry and secure your supplies, and this is very much our approach as well. And this is the reason why we tasked our teams to continue this work in close cooperation — coordination to find solutions on the topics we identified. And, of course, we will coordinate with all of the Europeans and with you to have an agenda that will only bring more jobs — industry jobs in the United States as well as in Europe, and guarantee the strength and the resilience of our supply chains, and to do that with a strong integration.