青岛市人大代表柳林：加强理工类智库建设支持实体经济发展

信网12月30日讯（记者 赵彦阅）发展实体经济需要智库专家，特别是理工类智库的支持和护航。理工类智库从整体上可以提供实体经济布局规划，从局部上可以提供实体经济具体行业的实施方案，对上可以为政府提供技术性的政策建议和咨询，对下可以为实体企业提供具体技术指导。但是，现有智库偏重人文社科，缺乏理工类技术专家，难以满足实体经济发展的需求，青岛市现有智库建设各行业孤立进行，缺乏统一智库管理。为此，青岛市人大代表、山东科技大学副教授柳林建议组建青岛市理工类智库，根据青岛市实体经济发展规划和具体实体经济企业现状，确定实体经济发展的不同具体领域，借此确定智库子库类别，带动实体经济发展。

柳林经过调研了解到，现有智库大部分都是由社科类、经济类、法律类专家构成。例如，2021年山东省智库高端人才工作专项小组，结合第一批智库高端人才已满5年聘期的情况，开展智库高端人才调整工作，推荐条件为融合研究能力人才，指在人文社科领域具有交叉学科研究能力且取得相关成果的专家学者，主要还是遴选人文社科领域专家。这类智库在各级政府的政策咨询、规划制定等方面确实发挥了重要作用。但同时也存在部分问题，智库专家缺乏理工科技术基础，其建议和决策无法体现技术内涵，比较空泛无法切实支撑整体规划的大技术方向，从而不能满足政府部门和领导需求。缺乏对实体经济的技术性支撑，使得规划落实存在和实际不完全契合的问题，即不接技术地气，使得智库的作用不能完全发挥。

为此，柳林建议组建青岛市理工类智库，由青岛市人才办、发改委、科技局、工信局等部门牵头成立青岛市理工类智库人才专项小组，具体负责理工类智库的组建和后续建设。根据青岛市实体经济发展规划（市发改委）和具体实体经济企业现状（市工信局），确定实体经济发展的不同具体领域，借此确定智库子库类别，以此作为智库专家遴选的具体方向。例如电子信息领域中的人工智能、物联网等具体领域和学科方向。

在遴选范围上，柳林建议首批可以从历年青岛市拔尖人才中，按照以上确定的智库不同子库遴选理工类技术专家。遴选条件可以设置为，理工类智库专家遴选不唯职称、不唯头衔，需结合青岛市实体经济发展需求和优先发展行业状况，根据技术能力、对青岛市实体经济的了解程度等硬条件作为遴选条件。以此达到遴选的专家切实有能力、有时间、有精力、有热情为实体经济发展保驾护航，而不是流于形式。

柳林建议对理工类智库管理实行动态管理和技术能力考核制度，3-5年为一个聘期，每个聘期根据提供的政策咨询、企业服务实效进行考核，考核不合格实行退出机制。切实保证理工类智库的活力，实现理工类智库推动实体经济迈向新台阶的价值。柳林表示，可以将新组建的理工类智库和青岛市原有的社科类智库进行融合，对上为政府部分和领导提供政策咨询、实体经济规划服务，对下为实体经济发展提供技术咨询服务。