一名富豪的移民，能给一个国家带来什么？
最常见的，就是富豪携带的大量财富可以促进投资与消费，还能创造就业，提高当地的整体劳动力素质。
新加坡深知这一点，政府在2004年首次推出旨在吸引顶级富豪的全球投资者计划（GIP），向有意在新加坡投资的富豪们授予永久居留权。
优越的地理条件、较低的税率、开放的投资环境、整洁的城市环境和廉洁的治理体系，使得包括桥水基金的创始人雷达里奥在内的许多低调的富豪选择了新加坡。
桥水基金创始人雷达里奥（图源：社交媒体）
GIP计划对新加坡的贡献也十分亮眼。
新加坡贸工部兼文化、社区及青年部政务部长刘燕玲表示，GIP计划在2011年至2020年间，为新加坡创造了至少54.6亿新元（约合281亿元）的投资，并创造了超过2.4万个就业机会。
但随着想要申请新加坡永久居留权的外国富豪越来越多，新加坡却开始收紧政策。
新加坡经济发展局在3月2日宣布，将提高GIP计划的投资移民门槛，投资所需的金额门槛大幅提高，部分方式甚至提高到原来的4至10倍。
新加坡开始对富豪“挑剔”起来。
有钱人太多的烦恼
精英治国、做亚洲乃至全球的金融中心，一直是新加坡的国策。
新加坡政府曾在2019年颁布了《雇佣法》的重大修正案，并计划到2030年，使得专业人员、经理、高管和技术人员（PMET）占据新加坡劳动力的三分之二。目前这一比例约为一半。
作为一个特殊的城市国家，新加坡似乎有条件做到这一点，该国也长期位居亚洲人均收入最高的国家。
根据伦敦投资咨询公司Henley&Partners的统计，新加坡目前有近25万名百万（美元）富翁，作为城市而言位居世界第五。其中，2022年迁入新加坡的百万富翁可能多达2800名，比2019年的1500人要多出87％。
新富豪的到来很快推高了当地娱乐场所的消费门槛，据称，一家新加坡酒吧的会员费已经高达50万新元（约合人民币256万元）。
不仅是娱乐方面的消费，这些富豪们还热衷于投资房产，使得本就昂贵的新加坡房租进一步上涨。
截至2022年12月，新加坡私人公寓的租金已经连续上涨21个月，带有公共福利属性的组屋租金也已连续上涨27个月，涨幅分别达到了31%和24.7%。其中，新加坡中部地区的月均房租上涨至每平方米62.08新元（约合人民币318元）。这一价格甚至超过中国香港，新加坡的房租已经成为亚洲最贵。
即便是在外界看来已经颇为富裕的新加坡民众，他们和真正的顶级富豪之间也必然存在着贫富差距。如果不算房产，大多数当地民众也还是高度依赖工资收入，对物价波动很敏感。而富豪的快速涌入，显然让新加坡本地居民有些吃不消了。
许多新加坡人面对当地的物价上涨都颇有压力。（图源：社交媒体）
根据新加坡统计局的数据，2022年该国消费者价格指数（CPI）同比上涨6.1%，远高于2021年2.3%的涨幅。
星展银行的一项研究还发现，在120万名使用星展银行作为主要薪资记账银行的客户中，40%的人收入增长跟不上通胀。
尤其是月收入低于2500美元（约合人民币1.74万元）的家庭，其在过去一年内的支出平均增长了13.8%，而收入仅平均增长2.5%。数据显示，他们收入的94%都会花光，几乎没有无法增加存款。
没钱的新加坡人花光了收入，有钱的新加坡人则更愿意储蓄了。
大华银行的调查显示，近70%的新加坡人担心家庭开支增加。与2022年的前六个月相比，大华银行在去年7、8月份客户的定期存款总额同比飙升了370%。同期，新加坡储蓄债券和国库券等政府证券的购买量同比激增462%。
在这种情况下，除了拨款补贴民众外，新加坡政府还得限制富人。新加坡在2月份宣布对高价值的财产和豪华汽车加税，并在3月宣布提高GIP的门槛。
非顶级富豪“勿扰”
刘燕玲此前透露，2020年至2022年，约有200名外国富豪通过新加坡的GIP计划获得新加坡永久居民身份。
这些人的身价动辄千万，甚至上亿。要知道，外国人想通过GIP获得永久居留权，投资移民的金额门槛统一为250万新元（约合人民币1285万元）。但在3月15日之后，这些钱就远远不够了。
最简单，也是投资金额门槛最低的一种方式，是向新加坡的商业实体或现有业务中投资，此前250万新元的门槛将被提高到1000万新元（约合人民币5140.7万元）。
第二种方式是向新加坡GIP基金中投资，该基金是专门针对新加坡企业的风险投资基金，由专业的基金经理管理。改革后，投资门槛将从250万新元提高到2500万新元（约合1.28亿元）。
而第三种方式则面对富豪家族，此前的制度要求，投资者需要向新的或现有的富豪家族资产管理办公室投资250万新元，办公室所管理的总资产至少为2亿新元（约合人民币10.24亿元）。
新加坡南部吉宝湾的码头，停满了富豪们的游艇。（图源：图虫创意）
新制度实施后，投资者将无法通过投资已有的家族办公室来取得永久居留权。只有在新加坡重新设立一家管理资产至少2亿新元的单一家族办公室，并至少保证5000万新元（约合人民币2.56亿元）的资产部署在新加坡“本地投资”的类别内才可获得永久居留权。
此外，新规定还对富豪创造的高端人才就业提出了要求。
原本，投资者在第一个五年永久居留期满后，如果要更新再入境准证，需额外雇佣10人，其中至少5人必须是新加坡公民。新规定则要求投资者雇用至少30名员工，其中至少15名必须是新加坡公民。
值得一提的是，光有钱还不够，新加坡还要求这些富豪们有足够的发展潜力，不欢迎“躺平”的暴发户。
而家族企业继承人，则需要其企业年营业额达到5亿新元（约合人民币25.6亿元），申请人的直系亲属必须拥有公司30%的股份。创业公司的估值也需要达到5亿新元，并且必须由知名的风险投资或私募股权公司投资。企业从事的领域也的大多限定在高新技术产业。
对于新规的实施，经济发展局颇有底气地解释称，尽管全球的许多“避税天堂”都在开出更好的条件，竞相吸引高素质的企业主和资本所有者，但新加坡的最新举措“只吸引顶级的企业主”。
新加坡的底气
事实上，历史经验证明，新加坡优中选优的策略不会吓跑真正的顶级富豪们。
此前，新加坡政府就曾多次要求这些来到新加坡的富豪们加大投资，也没有吓跑他们。根据新加坡新版《所得税法》的13O条，由家族办公室直接管理或建议成立的最低基金规模至少为1000万新元（约合人民币5119万元），并要在两年内达到2000万新元（约合人民币1.02亿元）。
根据新加坡政府的估计，新加坡目前拥有约700个富豪家族办公室，多于2020年底的400个，是2017年的七倍。
对此，新加坡毕马威房地产和资产管理税务合伙人Pearlyn Chew认为，新加坡认为自己比其他金融中心更具“内在价值”，例如有利的商业环境、政治稳定，在教育和医疗保健方面也具有良好标准的生活质量。
即便是面对顶级富豪，新加坡也有挑选的底气。（图源：新加坡旅游局）
此外，新加坡的决策还有利于缓解顶级外国富豪们与本地中产之间的矛盾，创造就业并维持稳定的社会环境，实现双赢。
与2021年相比，2022年新加坡有一组数据十分出色。在疫情以来，全球贫富差距普遍增加的大环境下，新加坡的贫富差距居然逆势缩小了。
据新加坡统计局的数据，2017年至2022年期间，收入前90%的居民就业家庭成员，每年的实际收入平均增长1.5%-3%，而收入前10%的居民就业家庭成员则仅录得平均每年0.4%的涨幅。
在衡量收入差距的基尼系数上，2022年新加坡的基尼系数也从0.444下降至0.437。经政府转移支付和税收调整后，基尼系数甚至降至0.378。
这一数字甚至仅次于新加坡的历史最低水平，2020年该国的基尼系数曾低至0.375。
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