新时期的城中村改造


不是由开发商主导,而是由地方功能性国企主导,以保障改造的公共属性,避免房地产化。同时还要吸引多方社会资金进入,鼓励多方投资主体以经营性收入(而不是房地产销售收入)包括租赁收入,停车场,临街商铺,饭店食堂等等,弥补和覆盖改造成本。房地产销售收入并不占主导,只是其中一部分。

解决城市发展不平衡,不充分的矛盾。


广东省规划院住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉

$张江高科(SH600895)$   $浦东金桥(SH600639)$   $上海临港(SH600848)$   

2023-07-23 09:48:04 作者更新了以下内容

这次国常会审议通过的大城市改造城中村,更多会采取“撤村不撤社、资产变股权、农民当股东”的“唐家岭”模式。而非货币化棚改那样的一次性赎买方式。


北京海淀西北旺的唐家岭村,改造前的2009年底,村户籍人口3364人,其中非农业户籍人口2039人、农业户籍人口1325人,却居住外来人口5万多人。因为临近科技企业密集的中关村、上地和西二旗,很多刚毕业加入这些企业的年轻人选择住在条件不太好但房租便宜的唐家岭,这也是“蚁族”的来源之一。


唐家岭村的改造,先由村民共同持股的唐家岭村经济合作社转制成立唐家岭村股份经济合作社,再由新合作社进行土地开发,村民主要靠股权而非一次性卖地的费用盈利。


唐家岭村征地转非和整建制农转非一共涉及2180人,农转非费用共计29945万元,人均农转非费用13.7万元。这个数字看上去很多,但和当时西北旺镇其他采取赎买制的村子(最高转非费用高达766万元)相比,就堪称白菜价了。


改造后村民们搬入新建成的唐家岭新城,共18栋住宅3159套,居住户籍人口1335户。


唐家岭村股份经济合作社基于土地开展商业经营,主要是公租房和产业园两大业务,还有公寓,商业项目和种植土地租赁项目等,1年收益1亿元左右,每股年分红4万元。


这种模式改造下,通过农民参股,分解了土地征用成本;通过新居住区商业区建设,提高了居住条件和安全性;通过低层变高层建筑,实际增加了可租赁住房的面积。

2023-07-23 09:52:13 作者更新了以下内容


很多刚毕业加入这些企业的年轻人选择住在条件不太好但房租便宜的唐家岭,这也是“蚁族”的来源之一。

对于科创企业最底层的员工,增加租赁可选择面积,改善居住环境与配套。

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