俄乌军事冲突后,中欧班列(俄线)受限,哈萨克斯坦抓住这个机遇,加快哈国境内的铁路运力的提能,未来中哈跨境铁路将三线齐发,提升其在中欧间的贸易通道枢纽地位。


哈萨克斯坦作为我国一带一路倡议的战略支点,当前中哈有两条跨境铁路线分别为阿拉山口-多斯特克铁路和霍尔果斯-阿腾科里铁路。另规划新建第三条中哈跨境铁路为巴克图口岸(中方)-巴赫季口岸(哈方)铁路。


根据统计,2022年经阿拉山口口岸通行的中欧班列为6211列(同比增长6.2%)。2022年经霍尔果斯口岸通行的中欧班列为7068列(同比增长11.1%),过货量952.4万吨(同比增长5.02%)。2022年中欧班列开行1.6万列(同比增长9%),经由哈萨克斯坦的中欧班列数,就占了约83%,可见哈萨克斯坦在中欧班列通道上的重要性。


(一)阿拉山口口岸线——多斯特克-莫因特铁路段现代化改造

哈萨克斯坦将发挥其过境潜力的施力点放在了跨里海国际运输走廊上,通过现代化改造和解决线路瓶颈,以进一步增加铁路货运量。


2022年11月17日多斯特克-莫因特(Dostyk - Moyinty)铁路段复线工程在卡拉干达州开工建设,这也是哈萨克斯坦《2025年基础设施建设计划》中的铁路线路之一。


据哈方介绍,该项目建成后,将大大增加中欧之间的过境运输量,这一走廊的运力预计将提高到原来的5倍,运输速度将提高从800公里/天增加到1500公里/天。哈方称,这条全长836公里的新铁路线的开通将有助于哈本地产品的持续出口和过境潜力的增长。施工预计在2025年第四季度完成。


多斯特克口岸接壤中国新疆的阿拉山口,是从哈萨克斯坦铁路抵达中国境内的最后一站。这段铁路东边直通中国的阿拉山口,在哈境内连接上托卡耶夫最近的中欧跨里海国际运输路线,并通过土耳其将欧亚连接在一起。


跨里海运输走廊


跨里海运输走廊 (TITR, Trans-Caspian International Transport Route)于2014年2月建立,沟通了哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其。其在里海沿岸的主要港口为格鲁吉亚的巴库港 (Baku) 和哈萨克斯坦的阿克套港 (Aktau) ,2019年这两个港口间的集装箱运输量增加了71%。 而过去三年里,该走廊的货运量增加了13倍之多。


俄乌军事冲突发生后,中欧班列俄线(即北方走廊,通过哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯到欧洲)受阻,中亚西亚国家开始将“中间走廊”跨里海运输走廊作为中欧班列俄线的“替代方案”。


这条线路是中欧班列南线的关键一环,尽管潜力巨大,但由于沿线国家的基础设施相对落后,运力捉襟见肘,时效性相比主线北方走廊相距甚远。所以去年哈萨克斯坦联合相关国家做了很多提升运力的工作。


2022年3月初,哈萨克斯坦、格鲁吉亚和阿塞拜疆三国签署《开发跨里海国际运输路线(TITR)协议》,旨在统筹协调里海航运和里海两端港口相关线路对接、设备标准和运营作业规范。


2022年3月底,哈萨克斯坦、格鲁吉亚、阿塞拜疆和土耳其四国签署《关于共同发展跨里海东西走廊的四方宣言》,旨在加强该走廊沿线各国的合作和提高过境能力,同时四国拟在2023年建立合资铁路货运公司。


2022年11月,哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其四国在阿克套签署了《2022-2027年跨里海国际运输通道(TITR)协调消除瓶颈的发展路线图》,该路线图将使跨里海国际运输通道的运力到2025年每年增加1000万吨,四国将在五年内投资75亿美元,以实现当前运力的3倍增长。


这个具有战略意义项目的实施,对发展哈国过境运输潜力具有重要意义。


跨里海运输走廊


(二)霍尔果斯口岸线——霍尔果斯建设轨道换装站

位于中哈边境的新疆霍尔果斯口岸,曾是古丝绸之路北线的重要驿站。随着国家“一带一路”倡议进入全面实施阶段,2012年中国与哈萨克斯坦第二条铁路霍尔果斯铁路口岸站开通。


轨道换装站建设地点在“霍尔果斯-东门无水港”,由连云港港口集团、中远海集运和哈方共同建设。该项目于2021年10月开工,2022年10月建成投用,实现了集装箱快速在两轨车板的换装,使东门无水港场站的换装能力提高1倍。


(三)巴克图口岸线——巴克图-塔城铁路段第三个铁路口岸建设

中哈第三条铁路是指从我国新疆境内的克拉玛依到塔城,然后经过巴克图口岸(中方)-巴赫季口岸(哈方),抵达哈萨克斯坦的阿亚古兹。距新疆塔城市270公里的哈萨克斯坦阿拜州阿亚古兹县是哈萨克斯坦重要的铁路枢纽中心。未来哈中第三个跨境铁路口岸开通后,将对两国交通和物流合作产生很大的促进作用。


中哈两国2015年12月签署的《中哈合作规划纲要(2015—2020年)》中明确加强构建互联互通的通道建设,研究建设克拉玛依-巴克图-阿亚古兹铁路项目的可行性。


2017年3月22日,塔城地区与东哈州政府签订《关于开展克拉玛依-巴克图-阿亚古兹铁路(巴克图-阿亚古兹段)建设前期研究备忘录》,并共同编制完成了《塔城至阿亚古兹铁路方案研究(初稿)》。


在2022年10月29日,哈萨克斯坦驻华使馆的新闻发布会上,哈萨克斯坦驻华大使沙赫拉特·努雷舍夫表示,哈中建设第三个跨境铁路口岸的位置已经确定。口岸在中国境内的具体位置是新疆塔城的巴克图口岸,哈萨克斯坦境内是阿拜州(Abai Oblast)与中国接壤的边境地区,过境点Tacheng-Bakhty。


巴克图口岸有两百多年的通商历史,口岸辐射俄罗斯、哈萨克斯坦8个州、10个工业城市,均是俄罗斯国、哈国重点发展的新兴城市。因其优越的通商条件,巴克图口岸成为连接中俄与中亚的重要通道一度被誉为“中亚商贸走廊”。


对应的哈萨克斯坦一边,阿拜州原属东哈萨克斯坦州。阿拜州与俄罗斯和中国接壤,许多重要干线经过此地,哈萨克斯坦有意将阿拜州打造成一个物流枢纽。提出要在阿拜州打造无水港、物流园,并发展运输走廊。


中哈第三条跨境铁路全长约610公里。其中,克塔段(克拉玛依-塔城)291公里,塔图段(塔城-巴克图口岸)17公里,巴克图口岸-巴赫季口岸约1公里,巴阿段(巴赫季Bakhty -阿亚古兹Ayagoz)约300公里。


中哈第三条铁路中国段——克拉玛依至塔城铁路铁


克拉玛依至塔城铁路横穿塔城地区、克拉玛依市和兵团九师,沿途经过六个工业园区和城市新区,穿越和什托洛盖煤田和新疆克拉玛依油田两大能源基地。铁路的两端分别建设有中电投塔城、国电克拉玛依两个2×35万千瓦热电联产项目,沿线还将实施一批关系经济社会发展的重大工程,均涉及大批量燃料用煤和产品运输。


因此,克塔铁路被定位为资源性铁路,煤运通道。塔城地区对克塔铁路未来的规划为:近期煤运,中期其他货运,远期客运。


随着新亚欧大陆桥北线的形成,克塔铁路将成为国际铁路干线的重要组成部分,也成为新疆继阿拉山口、霍尔果斯之后的第三条通往中亚及欧洲的大通道。


克塔铁路的建设,不仅可以为塔城地区丰富的矿产资源铺就“走出去”的“黄金线路”,而且将成为欧洲、中亚地区直通我国渤海湾的又一条陆路通道,仅国内段就可缩短铁路运输里程1500公里以上。本线的建设也是落实“丝绸之路经济带”战略构想。


新疆克-塔铁路全长272.73公里,是国铁Ⅲ级单线铁路,设计速度为120公里/小时,从北疆铁路奎北线百口泉站接轨,沿克拉玛依市边缘北行,经托里县、额敏县,到达塔城市。克-塔铁路分为两段建设,第一段克拉玛依至铁厂沟镇,全长99.73公里,2014年4月开工建设,2017年通过竣工验收,交付使用。第二段铁厂沟镇至塔城段2016年9月26日开工建设,2019年5月30日,中国境内克拉玛依至塔城铁路的全线开通,为打通新疆至中亚以及欧洲的第三条铁路通道奠定了基础。


克塔铁路通车现场(摄于2019年5月30日)


中哈第三条铁路哈国段——巴克图-阿亚古兹铁路(Bakhty - Ayagoz)铁路


根据了解,哈萨克斯坦决定在铁路领域实施一批让运力大幅提升的重大基础设施项目。其中包括多斯特克-莫因特(Dostyk - Moyinty)铁路、巴克图-阿亚古兹铁路(Bakhty - Ayagoz)铁路、达尔巴扎-马克塔拉(Darbaza - Maktaaral)铁路、阿拉木图环线铁路等项目。


图片来自:中哈阳光


为什么要修建中哈第三条铁路?


哈萨克斯坦作为我国一带一路倡议的战略支点,该国境内拥有最多的中欧班列,拿2019年的数据来说,有90%以上的中欧班列都从哈萨克斯坦境内穿过。加上我国现有与欧洲的贸易仍保持增长。到2022年,中哈间铁路货运量达到2300万吨,同比增长14%。经由哈萨克斯坦的中欧班列数达到13279列,同比增长8.76%,占2022年中欧班列总数的83%。


现有的铁路基本处于满负荷运行中,甚至在多斯特克、阿腾科里口岸还出现了拥堵的情况。因此随着中哈铁路货运量(含过境货量)的日益增长,现有的阿拉山口、霍尔果斯已经不能满足未来发展需求。


由此可见,首先,有必要修建中哈第三条跨境铁路以缓解中欧铁路运输压力。新铁路线的修建将为从塔城出境的中欧班列提供更加顺畅的过境解决方案。其次,克中哈第三条跨境铁路,对内可连接我国西北、华北地区,是中亚经我国出海的最短通道,可减少1000公里的陆路距离,对外能直通哈萨克斯坦东北部和俄罗斯中部地区,成为我国渤海湾通向中亚、西亚以及欧洲最便捷的又一座大陆桥。再则,对哈方而言,有助于哈萨克斯坦将阿拜州打造成一个物流枢纽。


总而言之

哈国作为一个陆锁国,想要发展经济,最重要的事情就是必须要修路。一来,哈国通过中国的一带一路,中欧过境铁路尝到了甜头;其次,哈国想实现经济转型,哈国需要改变依赖能源出口的单一经济模式,通过中欧铁路过境枢纽发展中转物流商贸,争取成为世界级转口贸易中心。对于我们而言,哈萨克斯坦作为我国一带一路倡议的战略支点,中哈跨境铁路多路建设,有助于我国的泛亚铁路网的大战略尽早完成,对丝路经济走廊有重大意义,也有助于打破海路被围困的局面。

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