昨日（1月21日），重庆市政协六届二次会议“发力新赛道·聚力新重庆——助力智能网联新能源汽车高质量发展”专题记者会举行，市经济信息委负责人和6位市政协委员受邀发布，会议由市政协经济委主任江涛主持。
全国第二
着力打造世界级产业集群
江涛介绍，作为全国重要的汽车产业基地，重庆汽车产业发展历史悠久、底座坚实、势头强劲，是一座“奔跑在车轮上的城市”。当前，重庆聚焦构建“33618”现代制造业集群体系，聚力打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，奋力实现产业规模、企业和品牌、产业链生态、技术创新体系、人才集聚高地、基础设施、体验之都“七个全球一流”。
市经济信息委党组成员、副主任涂兴永在会上介绍，一年来，重庆汽车产量跃居全国第2位，智能网联新能源汽车产业发展蹄疾步稳，迈出坚实步伐。回顾过去一年工作成效，主要有五个亮点：
一是产量创历史新高。汽车产量达到232万辆，其中新能源汽车产量突破50万辆、同比增长30%。二是产品迈向高端化。重庆造汽车品牌向上全面发力，赛力斯问界新M7在12月份交付量2万台，创我市新能源汽车单个车型的单月销售新纪录。三是零部件配套增强。全市规上汽车零部件产值增速达10.5%。四是国际市场扩面增量。重庆造汽车远销80多个国家和地区，出口36.8万辆、同比增长29.8%，出口金额331.7亿元、同比增长51.9%。五是基础设施不断完善。全年新增建成充电桩10万个，累计建成21万个。换电站数量和换电车辆推广数量均跃居全国第2位。
自动驾驶将成为智能网联新能源汽车竞争制高点。市政协委员、重庆长安汽车股份有限公司首席专家华騳骉表示，随着人工智能、大数据等新技术群的突破，汽车正从传统交通工具转变为移动多功能空间、大型智能计算终端、数据采集载体以及移动储能单元；汽车企业正加速向科技创新型产业转变，向新质生产力飞跃。而自动驾驶是智能网联新能源汽车的重要方向，逐步向“车、路、网、云、图”一体协同发展，将成为智能网联新能源汽车竞争制高点。值得一提的是，2023年，长安汽车销量超255万辆，同比增长11%，创6年来新高，其中自主品牌智能网联新能源汽车销量超47万辆，同比增长70%。
智能网联新能源汽车产业已成为重庆最具标志性和辨识度的优势产业。作为老牌汽车工业城市，重庆在新时代转换新动能，聚力打造万亿级智能网联新能源汽车主导产业集群。市政协委员，赛力斯集团科技公司总裁许林表示，目前，重庆已具备打造智能网联新能源汽车产业标杆的技术与制造实力，主要表现在以下几个方面：
一是智能化、电动化程度高，产业迈向高端。重庆智能网联新能源汽车包揽增程式、纯电、插电式、换电式、氢燃料等技术路线，技术门类齐全，研发能力强劲。随着长安阿维塔、赛力斯问界等高端品牌向上升级，问界系列车型及阿维塔等智电水平不仅全国领先，多项指标正引领着全球产业创新。二是具备进一步提升的发展潜能。重庆智能网联新能源汽车正全面推进新技术测试、“车路协同”多维应用场景示范规模，加强智能化、电动化专业团队建设，积聚了技术新突破势能。重庆车企还探索走出了产业融合新模式——赛力斯汽车与华为不断深化合作，成为整车企业和ICT企业跨界融合的创领者和成功典范，长安也与华为、宁德时代开展多领域合作，共同为实体经济与数字经济深度融合提供着实践样本。三是产业链不断加强，汽车零部件配套全面覆盖。重庆智能网联新能源汽车形成了关键零部件3大系统、12大总成、56个部件全覆盖和集群式发展。赛力斯等车企发挥链主牵引力，带动了延锋、拓普、文灿、普光等一批优秀供应链入驻重庆。四是政策驱动强，车企信心足。重庆出台了一系列政策促进车企高质量发展，推动产业链强链优链补链，培育自动驾驶及车联网创新应用、汽车软件与人工智能等产业，为车企抢占全球产业制高点鼓足了前进信心。
两江新区是重庆汽车产业的主战场、整车企业的集聚地。据市政协委员，两江新区党工委委员、管委会副主任李洁介绍，近年来，两江新区按照市委市政府加快构建“33618”现代制造业集群体系和加快打造世界级智能网联新能源汽车产业集群的工作部署，着力创新工作机制和工作举措，充分发挥链长制统筹协调作用，以整车龙头为引领，大力提升智能网联新能源化水平，加速形成智能网联新能源汽车产业发展新生态。
2023年，两江新区直管区汽车产业产值1846亿元、同比增长7.4%、占全市40%；产量116万辆、占全市50%，其中新能源汽车产量36.2万辆、占全市73%，同比增长66%。
大成集智
助推产业高质量发展
针对重庆智能网联新能源汽车产业链薄弱环节，华騳骉建议：一是要加强顶层设计规划、健全法规标准体系、打造良好的创新生态。健全车联网数据共享等法律法规，形成数据使用报备制度和预警机制，确保数据被合法、合规、合理地使用。尽快出台重庆市智能网联汽车测试、运营支持政策，构建行业领先的自动驾驶测试运营环境，吸引更多伙伴参与到重庆智能网联新能源汽车产业集群的建设中。二是要加强各产业链环节之间的沟通与合作，建立更加完善的产业生态圈。建立更加紧密的合作伙伴关系，促进各企业之间的资源共享和优势互补，共同推进技术研发、标准制定、生产制造、营销服务等方面的协同发展，形成合作共赢良好局面。三是要优化产业布局，强化核心技术攻关，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。一方面健全智能化产业布局，聚焦车规级芯片、操作系统、算法、工业软件等产业链关键领域、薄弱环节实施精准招商。另一方面强化技术攻关，逐步实现关键技术白盒化、核心部件制造可控化、稀缺核心原材料资源可获得，打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。
2023年12月19日，重庆市政府发布《重庆市推动外贸稳规模优结构若干措施》，将实施“渝车出海”行动计划，重点支持智能网联新能源汽车加大国际市场开拓力度，成为近期地方层面推动汽车出口的政策亮点。
“这一系列的发展和举措，充分说明了重庆坚定发展智能网联新能源汽车产业的信心和决心。”市政协委员、重庆百事达汽车有限公司董事长杨敏从如何帮助生产企业拓展国际国内市场的角度提出建议：
一是坚持多管齐下，加快抢占国际市场。包括持续加大金融支持力度；提升汽车出口运输能力；支持车企开拓海外市场；搭建出口综合服务平台等。二是加强引领示范，大力拓展国内市场。包括强化政策引领推动消费升级；加大公共领域推广运用示范；加快基础设施建设；营造良好使用生态等。
值得注意的是，当前重庆智能网联新能源汽车面临着人才供需矛盾突出、科技创新支撑引领不够等问题，就此，市政协常委、重庆理工大学车辆工程学院院长胡远志建议：
一是产业园区投资建设公共研发平台，实施事业合伙人模式集聚全球人才，吸引优秀人才、企业、科研院所等入驻，实现人才培养、技术研发、资源共享、协同创新创业和产业融合发展。二是支持和鼓励重庆理工大学、重庆邮电大学等本地特色优势资源，依托园区公共研发平台，就地就近建设国家级现代产业学院、卓越工程师学院，扩大招生规模，师生入驻与企业共同实施项目式人才培养模式，培养具备创新思维和实践能力的复合型人才，为产业发展提供高质量人才保障。充分利用高校智力、人才资源，与企业共建产业技术研究院，提高企业的技术水平、研发能力和研发效率，实现技术攻关，降低成本和风险，促进产业技术的合作、共享和扩散，推动重庆市智能网联新能源汽车产业升级。三是整合政府和高校优势资源，开展联合招商，吸引更多的企业到重庆投资。充分利用重庆大学、重庆理工大学等本地汽车类特色高校及研究机构的人才和智力优势，进行系统的产业链知识和专业技术培训，培养出一批具备专业素养的招商人才队伍；组建联合招商工作组，对待引进企业和技术进行评估；提供专项配套的人才培养和联合技术攻关的政策及措施，助力待引进企业的发展，吸引更多的优质企业到重庆投资。
为加快建设全国重要的智能网联新能源整车集聚高地，市政协委员李洁强调，下一步，两江新区将进一步围绕创新引领、品牌打造、整零协同、生态建设、营商环境五方面发力。2024年，两江新区汽车产业规模力争突破2000亿，整车产量超120万辆，其中新能源整车产量突破50万辆。
金融助力
为产业发展注入新动能
在重庆加速培育智能网联新能源汽车产业集群的进程中，市内各金融机构纷纷开启服务加速度，为新能源汽车发展引入源头活水。2023年5月，规模达2000亿元的重庆产业投资母基金正式成立，聚焦打通金融和资本，助力重庆先进制造业高质量发展。
站在银行、金融的视角，聚焦金融如何支持智能网联新能源汽车高质量发展，市政协委员，中信银行重庆分行党委书记、行长刘志华建议：
一是立足银行，持续加大“全产业链”金融支持力度。在整车企业方面，全力支持新能源汽车整车企业做强做大，为整车企业提供“股权+债权”“商行+投行”“境内+境外”“线上+线下”等一体化综合金融服务。在上游零部件供应商方面，依托新能源汽车产业链“链长制”，开发体系化、全场景的数字供应链金融产品。在下游经销商方面，围绕核心厂商，在传统库存融资基础上，采用数字化手段，为经销商提供从采购到销售、融资到结算、新车到二手车、建店到装修、运营到扩张等全流程、一体化服务方案。在消费场景方面，加大汽车消费信贷支持力度，积极开展线上产品创新，为消费者提供嵌入式、线上化、自动化的金融产品，持续提升客户体验。
二是着眼金融，加快构建“全生命周期”多元融资体系。建议金融机构建立跨部门、跨机构、跨区域协同联动的服务团队，充分发挥银行、证券、基金、保险、社会资本等各类金融要素作用，加快为汽车产业链各类企业构建覆盖种子期、初创期、成长期、成熟期等全生命周期的金融服务体系。一方面，壮大全市种子基金、天使基金规模，强化政府基金引导，发挥政府性融资担保机构作用；积极运用国家及地方产业投资基金，支持汽车产业集群发展；积极开发涵盖新能源汽车全产业链、全生命周期的专属保险产品，从设备采购、技术研发、知识产权保护、融资增信等方面为企业提供全流程解决方案。另一方面，持续加强数据共享，将金融机构、工商税务、公检法、海关等机构的数据实现整合、共享和开放，助力金融机构更好洞悉企业需求和运行状态，切实提升金融支持产业集群融合发展能力。
三是放眼产业，着力提供“不止于金融”的综合服务支撑。金融作为现代经济的核心，应发挥金融机构自身优势，在“融智”“融产”方面为产业发展提供助力。“融智”方面，金融机构汇集了大量行业投研专家，建议充分发挥券商、基金等头部专家智库作用，为地区智能网联新能源汽车产业规划、产业链企业转型发展提供融智支持。“融产”方面，金融机构具有服务全球优质实体企业的独特优势，建议充分发挥金融机构中介桥梁作用，大力宣传成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、西部金融中心、重庆“33618”产业体系打造等重大战略，帮助全市招商引资，吸引推动全球智能网联新能源汽车优质企业加紧布局重庆。同时，金融机构主动为来渝企业提供股权投资、项目前期贷、固定资产贷款、并购融资等全方位综合金融服务，全力促进地区产业链补链强链，助力产业生态完善和升级。
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