随着气候变化、环境污染、企业责任等问题日益增多，企业对于ESG报告信息的披露也愈发重视，煤炭作为传统能源的“一哥”，在我国的能源供给市场下占据着重要的地位。然而，煤炭行业作为传统重污染行业，企业如何运用ESG理念构建行业的可持续发展力量、提升企业应对各类风险的能力，成为行业重点关注的议题。
近日，平顶山天安煤业股份有限公司（以下简称“平煤股份”）发布公告称，下属分公司十二矿在生产过程中发生一起煤矿瓦斯事故，造成13人遇难，3人失联的严重后果，引起社会的广泛关注。
这也揭示了企业治理中存在的难题：为何安全责任始终无法切实得到执行？
平煤股份ESG评估报告
煤炭业由于自身生产经营模式的特殊性，在环境、社会和公司治理层面存在天然风险。随着生态文明建设推进和“双碳”目标的提出，国内煤炭业企业面临政策、环保及成本等压力增大，非常考验企业开展ESG治理的战略定力。
平煤股份在环境（E）、社会（S）与公司治理（G）三个方面的ESG大数据评估结果，基于底层110+个指标全面评估该企业在可持续发展方面的表现。
当前，平煤股份的ESG等级为B级，在10档企业评估分布等级中位列第5档。此评估等级意味着该企业的ESG管理水平相对一般，优于仅48.6%的上市企业。这也进一步证明了平煤股份在可持续发展领域存在提升空间，需要进一步加强ESG管理及实践，以实现更高的可持续发展目标。
Environmental：“双碳”之下，还需加快绿色低碳转型
煤炭作为中国重要的基础能源，在国民经济中具有重要的战略地位。环境（E）指标主要涉及目标公司的环境管理机制、能耗、污染、可再生能源和循环经济利用情况等情况。
据ESG PRO（ESG镜界）资源库收录的《平煤股份2022年环境、社会及治理（ESG）报告》可知，该企业已通过自制《环境保护方针》、废水处理、节能降碳、资源重复利用等方法帮助企业节支降耗，减少碳排放、改善空气质量。但煤炭行业也仍旧难以避免在生产过程中会造成包括SO2、氮氧化物和烟尘污染，影响生态环境的自然生长与发展。
ESG PRO（ESG镜界）通过环境管理、企业规模、资源使用、公司所在行业、公司所在区域五个维度的数据分析，综合计算出平煤股份在环境（E）分项的得分为47分，其中环境管理为33分、资源使用为15分，超过12%的河南省企业和17%的中国大陆企业。在环境（E）领域，平煤股份还有很大的优化空间。
Social：以人为本的社会责任
在社会（S）指标中，以人为本的理念和社会责任的承担是核心关注点，主要涉及员工权益保障、供应链管理、消费者保护政策以及和其他利益相关方的关系。
据ESG PRO（ESG镜界）资源库收录的《平煤股份2022年环境、社会及治理（ESG）报告》可知，该企业不断精进煤炭洗选工艺、加速科研成果转化、建立完善的聘用解雇/薪酬福利/社会保险等管理制度，并同步开展员工关爱、希望同行等公益活动。同时，在产品质量方面，平煤股份在2022省级及以上质检部门煤质抽查高达100%的合格率，创造了良好的工作环境和发展机会，实现企业和职工的共同发展。
因此，ESG PRO（ESG镜界）通过安全管理、劳动力保障、区域贡献、企业慈善、客户及供应商、公司所在行业共六个维度的数据分析，综合计算出平煤股份在社会（S）分项的得分为66分，其中安全管理为81分、劳动力保障83分、区域贡献56分、企业慈善62分，客户及供应商82分。
在社会（S）领域，平煤股份通过加强社会责任管理，成功促进企业高质量发展，取得显著成果，这也将有利于实现可持续发展。
Governance：安全管理成企业治理难题
在公司治理（G）指标中，主要涉及董事会设置、内部控制、审计独立性，风险管理、技术创新等方面。特别要注意的是，在煤炭行业中，安全因素为企业生存与发展奠定基础，同时也构成一项严峻的挑战。
据ESG PRO（ESG镜界）资源库收录的《平煤股份2022年环境、社会及治理（ESG）报告》可知，该公司已通过设立安全生产架构、优化安全生产管理、健全安全生产举措、落实安全宣传培训等途径，实现了“六安”管理模式的落地，但仍旧难以避免如煤矿瓦斯事故的事情发生。
ESG PRO（ESG镜界）通过公司管理、信息披露、运营风险共三个维度的数据分析，综合计算出平煤股份在企业治理（G）分项的得分为66分。
根据ESG评估结果，分析出平煤股份在企业治理（G）细项还有三点问题有待改善：
1、公司管理：企业决策过程中未把生产安全放在第一位
在ESG PRO（ESG镜界），平煤股份在（G）项的公司管理方面为63分。评估模型显示，在公司管理方面，企业仍存在欠缺。
其实，早在2023年4月，平煤股份作为工程发包方，因资质审查不严，将工程发包给不具备建筑施工资质的公司，最终导致一起高处坠落致一人死亡事故。然而不到一年，再度发生煤矿瓦斯事故。
种种迹象表明，该企业在发展过程中更加注重生产效益，从而忽视了安全对于企业和员工的重要性，导致安全措施不足和安全管理人员意识的懈怠。
2、信息披露——忽视安全意识，信息透明度有待提高
在小程序ESG PRO（ESG镜界），平煤股份在（G）项的信息披露方面为61分。评估模型显示，在信息披露方面仍存在不足，需要提高透明度。
据小程序ESG PRO（ESG镜界）资源库收录的《平煤股份2021年度公司社会责任报告》显示，报告中未曾提及如何按计划排查安全隐患、如何精确使用安全经费、如何强化基层和管理层安全意识等方面的说明均未提及。这表明该企业在信息披露方面可能存在缺陷，透明度有待提高，增加了事故发生的风险。
3、运营风险——企业对安全隐患抱有侥幸心理
在ESG PRO（ESG镜界），平煤股份在（G）项的运营风险方面为67分。评估模型显示，该公司在应对运营风险方面仍有改进的空间。
意外致死事故频繁发生，但平煤股份似乎并未能高度重视起安全问题，最终导致悲剧的再次发生。在企业运营过程中，对安全隐患存在侥幸心理，对安全事故的后果认识不足，对潜在的安全隐患视而不见。这种心理使企业在面对安全问题时缺乏警惕性和应对能力，增加了企业的运营风险。
END
ESG PRO（ESG镜界）认为，此次事故不仅对平煤股份构成警示，同时亦为所有煤炭业企业敲响警钟。安全管理缺失是导致安全责任无法落实的根本因素。唯有强化治理，将合规安全置于首位，企业方能避免重蹈类似事故的覆辙。企业治理不应只是一句口号，付诸实践并将之落实到位，乃企业最为紧要的任务。
此外，尽早制定并实施煤炭业ESG体系政策，确立煤炭业ESG准则，借鉴国际煤炭业ESG发展的优秀经验和专业知识，紧密结合我国经济社会发展全局，兼顾ESG发展阶段，确保政策现实性与前瞻性。从而规范行业内企业行为，防范安全风险再次出现。
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