美国在5月14日宣布对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体等产品进一步提高加征301关税,其中包括永磁体,特别是到2026年,对中国永磁体的关税将从0提高到25%。这一决策是自2018年贸易战以来,美国首次将稀土类关键矿产纳入关税范围。本文将详细解读这一政策对中国稀土永磁行业的影响,以及行业内部人士对此的看法。
美国提高对中国永磁体的关税,从短期来看,业内人士普遍认为对中国稀土永磁行业的影响有限。中国稀土行业协会副秘书长陈占恒指出,美国此举主要是为了保护本国稀土永磁企业,而中国的主要竞争对手是成本较高的日本企业,因此短期内影响不大。
从数据来看,中国稀土永磁出口总量逐年递增。2023年中国钕铁硼产量为28万吨,出口总量52689吨,其中出口到美国的为7341吨,占出口总量的14%,占国内产量的2.6%。业内人士分析,由于中国永磁对美出口量占国内总产量比例不大,加上国内消费的增长,美国提高进口关税对中国钕铁硼产量发展的影响不会太大。
中长期来看,中国在全球稀土产业链中仍具有不可比拟的优势。目前中国钕铁硼供应量占全球供应的90%,即便海外产能扩大,中国依旧占有绝对的供应优势。中国是世界稀土原料生产大国和稀土功能材料生产大国,拥有国际领先的稀土冶炼工艺分离技术。
对于美国政府选择在2026年提高永磁体进口关税的原因,业内人士认为,到2026年还有两年半的时间,海外钕铁硼产能建设能否到位是关键。如果到2026年产能无法满足需求,该法案可能会被豁免或延迟。
多家磁材上市公司对美国提高关税的影响表示,由于直接销往美国的收入占比小,且公司在墨西哥等地区的工厂建设将完成,因此几乎不会产生太大影响。此外,即使美国政府坚持提高关税,但如果在其他国家找不到比中国更便宜的永磁体,最终增加的关税可能会通过价格传导让美国消费者承担。
中国外交部发言人汪文斌亦指出,美国消费者承担了加征对华关税的92%成本,美国家庭每年增加开支1300美元,美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。
美国提高对中国永磁体的关税在短期内对中国稀土永磁行业的影响有限,而从长远来看,中国在全球稀土产业链中的优势依然明显。尽管美国政府试图通过提高关税来保护本国企业,但中国稀土永磁行业的全产业链优势、成本控制能力以及技术创新能力,使其在全球市场中仍具有强大的竞争力。同时,这一政策也可能促使中国企业加快海外布局和市场多元化的步伐,以应对潜在的贸易风险。
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