ESG周报|三部门联合发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》

【政策新闻】

1.三部门联合发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》

2.上海印发《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》

3.《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》出台

【行业动态】

1.“ESG中国·长三角企业社会责任发布会”在上海召开

2.毕马威报告：中国ESG理念正在深度融合与发展

【企业行动】

1.Uber与比亚迪合作在全球部署100,000辆电动汽车

2.花旗与国际金融公司IFC宣布推出20亿美元可持续供应链融资计划，重点关注新兴市场

【国际动向】

1.新加坡出台法案推动能源转型并加强电力行业监管

2.SEC在法庭上为其气候披露规则辩护

3.澳大利亚对Mercer Supernuance漂绿案处以740万美元罚款

全文共3601字，阅读时间约20分钟

政策新闻

01

8月8日，国家发展改革委、市场监管总局、生态环境部联合发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年)》，旨在加快推进碳达峰碳中和标准计量工作，有效支撑我国碳排放双控和碳定价政策体系建设。自“双碳”目标提出以来，国家发展改革委切实履行“双碳”有关协调职责，会同市场监管总局、生态环境部等部门系统部署、扎实推进“双碳”标准计量工作，初步形成了层次丰富、覆盖面较广的标准体系，计量基础进一步夯实，为加快经济社会发展全面绿色转型提供了有力支撑。基于此，《方案》明确提出2024年和2025年总体目标，同时聚焦当前标准计量工作的短板弱项和薄弱环节，进一步有针对性地部署实施16项重点任务，其中“双碳”标准重点任务8项、“双碳”计量重点任务8项。

8 月 8 日，上海市交通委、市发展改革委、市生态环境局、民航华东地区管理局、市邮政局联合印发《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》的通知。其中提到，制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策，逐步扩大高污染非道禁止使用范围，2024 年起将国Ⅱ排放标准非道纳入禁止使用范围，引导机场、港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰，年均更新或新增非道 400 台左右。加快非道及场内车辆新能源替代，新增和更新的非道有适配车型的，均采用新能源或清洁能源产品。加强新能源配套基础设施布局，完善机场港口内充（换）电设施，支持推广光伏试点与场内加氢站布局。积极开展非道排放监督抽测，支持符合条件的机场、港口非道开展发动机改装。全面开展柴油、汽油和新能源机械申报登记，加强生态环境和交通部门之间信息共通。

为贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》要求，持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以高水平保护支撑高质量发展，江苏省人民政府8月5日印发《江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案》。主要目标到2025年，全省PM2.5浓度总体达标，重度及以上污染天数比率不高于0.2%，各设区市PM2.5浓度比2020年下降10%，空气质量持续改善；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成国家下达减排目标。《实施方案》要求，推进园区、产业集群绿色低碳改造与综合整治，发展新能源和清洁能源。

行业动态

02

“ESG中国·长三角企业社会责任发布会”在上海召开

8月7日，由中国企业改革与发展研究会、中国宝武钢铁集团有限公司、责任云研究院主办，上海市国资委联合主办，江苏省国资委、浙江省国资委、安徽省国资委支持的“ESG中国·长三角企业社会责任发布会”在上海召开。会上，《长三角ESG行动报告（2024）》正式对外发布，这也是“中国ESG（企业社会责任）发布”首次聚焦长三角区域，系统评价长三角上市公司的ESG表现，总结长三角地区ESG发展经验和阶段性特征。《报告》以实际运营地区位于长三角地区的279家长三角上市公司为样本，遴选出ESG治理完善、实践有力、成效显著的“中国ESG上市公司长三角先锋50（2024）”企业，总结长三角企业ESG行动十大发现。另外，在本次发布会上，《上海国资国企社会责任蓝皮书（2024）》《上海市国有控股上市公司ESG蓝皮书（2024）》《安徽省国资国企社会责任（ESG）蓝皮书（2024）》亦集中对外发布。

8月7日，国际四大会计师事务所之一的毕马威发布报告称，中国经济正在经历ESG理念的深度融合与发展。毕马威指出，当前，从绿色金融的兴起，到供应链的可持续转型，再到企业治理的提升优化，ESG正逐步渗透至经济发展的每一个角落，并成为衡量企业可持续性的重要标尺，ESG也从边缘话题跃升为企业提升竞争力、实现长期价值的关键。“ESG 理念有助于企业在行业变革和市场波动中占据优势，进一步提升创新能力和竞争力，从而助力经济长期稳定的高质量发展。”毕马威称。

企业行动

03

UBER和比亚迪股份有限公司宣布建立战略合作伙伴关系，在全球主要市场将100,000辆比亚迪新电动汽车 (EV) 引入Uber平台。该计划将从欧洲和拉丁美洲开始，为司机提供比亚迪汽车一流的定价和融资，并扩展到中东、加拿大、澳大利亚和新西兰。此次合作旨在降低 Uber 司机的电动汽车拥有成本，并让数百万乘客享受更环保的出行方式。尽管 Uber 司机愿意迅速接受电动汽车，但成本和融资仍然是重大障碍。比亚迪汽车以较低的维护成本、卓越的电池性能和多种车型而闻名，是拼车的理想选择。此次合作可能包括针对每个市场量身定制的充电、维护、保险和融资折扣。两家公司还将合作在 Uber 平台上部署未来比亚迪自动驾驶汽车。Uber广泛移动和配送网络使其能够将自动驾驶技术带给广大受众。

国际金融公司 (IFC) 和花旗银行公布了一项20亿美元的计划，旨在加强新兴市场的可持续供应链融资。该计划从墨西哥的一项5亿美元融资开始，是IFC全球供应链融资计划 (GSCF) 自2022年启动以来最大的项目。该计划旨在弥补发展中经济体中小企业 (SME) 面临的融资缺口，为与国内外买家进行交易的供应商提供必要的供应链融资 (SCF)。GSCF 计划提供融资选择和咨询服务，增强中小企业（包括传统上服务不足的中小企业）的融资渠道。

国际动向

04

新加坡的发电主要来自天然气，占其碳排放量的 40%。为了实现 2050 年净零排放目标，新加坡必须在保持能源安全和成本竞争力的同时实现电力部门脱碳。在与公众和行业利益相关者协商后，贸易和工业部 (MTI) 向议会提交了《能源转型措施和其他修正案》，旨在修订《EMA 法案》、《电力法案》和《天然气法案》。新加坡出台法案，该法案包括几项重要建议：引入电力市场警戒线及引入实施限电政策；加强能源市场管理局（EMA）的监管能力；设立未来能源基金，该基金2024年50亿美元预算将支持对低碳能源的投资。

美国证券交易委员会在法庭上为其新的气候报告规则进行辩护，称该规则中拟议的披露提供了“与投资价值直接相关的信息”，并且该委员会有权强制披露气候风险。在本周提交给美国第八巡回上诉法院的一份简报中，委员会重申了其观点，即“气候相关风险以及上市公司对这些风险的应对可能会严重影响公司的财务业绩和状况”，但目前对这些风险的报告“不一致”且“难以比较”，阻碍了投资者的决策能力。美国证券交易委员会于4月宣布，将暂停实施气候披露规则，等待对法律请愿进行审查，但指出计划“继续大力捍卫”新的披露要求。委员会在文件中概述了其采用新的气候披露规则的决定，强调需要“更详细、一致和可比较的信息”和“大量的投资者需求”，并引用投资者的反馈，要求获得与气候相关的信息以帮助做出投资和投票决策。

澳大利亚联邦法院在一项具有里程碑意义的裁决中命令Mercer Supernuance有限公司支付 740万美元的罚款，原因是该公司对其养老金投资选择的可持续性作出了误导性声明。美世承认在其网站上对“可持续发展附加”选项做出了虚假陈述。这些选项被宣传为适合致力于可持续发展的会员，并声称不包括对碳密集型化石燃料、酒精生产和赌博的投资。法院发现，美世所投资的公司涉及以下方面：碳密集型化石燃料，酒精饮料生产及赌博业。Horan法官强调了Mercer违规行为的严重性，认为其原因在于确保ESG声明准确性的制度不完善。他强调了消费者信心在ESG声明中发挥的重要作用。

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