近期，中央和地方国有企业改革的步伐显著加速，尤其是在资本市场上，一系列备受瞩目的并购重组活动不仅引发了市场的广泛关注，同时也引发了A股相关板块的显著波动。
筹备多时的中国盐湖集团终于尘埃落定。
9月9日收盘详情
9月7日，盐湖股份发布公告称，其控股股东青海省国有资产投资管理有限公司与中国五矿集团有限公司及其子公司签署了合作协议，计划共同创建中国盐湖集团，盐湖股份的实际控制人将由青海省政府国资委变更为中国五矿集团。
公告透露，青海省政府国资委、青海国投与中国五矿集团签订了《组建中国盐湖集团合作框架协议》，计划共同设立中国盐湖工业集团有限公司。同时，中国盐湖集团将以现金形式购买青海国投及其一致行动人芜湖信泽青合计持有的6.81亿股盐湖股份股票。若交易完成，盐湖股份的控股股东将由中国五矿集团取代青海国投，实际控制人也将随之变更为中国五矿集团。据公告，该笔股份约占盐湖股份总股本的12.54%，转让价格暂定为135.58亿元人民币。基于9月8日盐湖股份收盘价14.72元/股计算，这部分股票的市值约为100.29亿元，收购溢价率大约为35.19%。
盐湖股份在公告中指出，为了加速世界级盐湖产业基地的建设，打造世界级盐湖产业集团，青海省政府国资委、青海国投与中国五矿决定共同组建中国盐湖集团。新集团暂定注册资本为100亿元，中国五矿持股比例为53%，青海省政府国资委持股比例为18.73%，而青海国投则持有剩余的28.27%。
国联证券09月09日发布研报称，给予盐湖股份（000792.SZ，最新价：15.02元）买入评级。
评级理由主要包括：
1）交易对价约 19.9 元/股，实控人变更为中国五矿；
2）依托股东资源优势，打造世界级盐湖产业基地。风险提示：1）碳酸锂价格波动风险；2）在建项目不及预期；
3）协议生效存在不确定性。
在今年四月份，盐湖股份曾发布公告称收到了控股股东青海国投的《告知函》，表示青海国投正在与中国五矿探讨盐湖产业的战略合作事宜，双方将携手共建世界级盐湖产业基地。中国五矿是一家以金属矿产为核心业务的央企，直接受中央管理。
早在2021年，青海省就开始着手建设世界级盐湖产业基地，同年12月，青海省政府与国家工信部联合发布了《青海建设世界级盐湖产业基地行动方案（2021-2035年）》，目标是在2035年前实现盐湖产业产值达到1200亿元，基本建成世界级盐湖产业基地。
2023年1月16日，青海省政府办公室发布了一份通知，详细列出了27项具体措施，旨在促进青海省盐湖产业的发展，其中包括加快组建中国盐湖集团。具体措施包括细化筹建方案，引入大型央企，整合相关企业成立中国盐湖集团，建立上下游企业优先供应的合作机制，提升国际化水平。
资料显示，中国锂资源主要来源于盐湖，但由于盐湖多位于青海、西藏的高海拔地区，生态环境脆弱，基础设施不足，开发难度较大。盐湖股份目前拥有察尔汗盐湖3700平方公里的开采权，是中国最大的盐湖钾锂资源掌控者之一。尽管如此，该公司上半年的营收和利润分别下降了27.31%和56.60%。
政策层面，近年来的国企改革一直在推进。2022年金融街论坛年会上提出的中国特色估值体系开启了新篇章，而2023年以来，新一轮国企改革的重点在于优化经营指标体系、强化市值管理、推动科技创新、加大并购重组力度以及增加资本市场对国企的支持。此外，中共二十届三中全会还指明了国资国企改革的七个方向，旨在推动国企做强做优做大。
专业人士认为，总体思路是服务于实体经济的发展，结合“十四五”规划的实施和“十五五”规划的制定，通过市场化手段推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，优化国有资本配置，集中资源于国家安全、国民经济命脉的关键领域，以及公共服务、应急能力和前瞻性战略新兴产业。具体措施包括加强传统产业的基础转型和新兴战略产业的战略布局。
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