从 2025 年 1 月 1 日起,同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用 15 年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原 60 周岁延迟至 63 周岁,将女职工的法定退休年龄从原 50 周岁、55 周岁分别延迟至 55 周岁、58 周岁。
从 2030 年 1 月 1 日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。受到消息刺激影响,养老概念尾盘开始发力,后市有望形成短期热点炒作方向!
延迟退休落地,诞生新经济形态
从政策原文看主要涵盖了五个大点,和九条措施,包括推进过程已及相关退休对照表,未来随着延迟退休措施的落地,养老及相关保险行业有望迎来新的发展机遇!
中国步入深度老龄化社会,65 岁占比超 14%
中国已全面步入深度老龄化社会。世界银行关于人口老龄化的度量标准为:当一个国家或者地区 60 岁及以上人口数量占该国家或地区人口总量的比重超过10%,该国家或地区可视为进入老龄化社会;当 65 岁及以上人口数量占该国家或地区人口总量的比重超过 14%,则可视为进入深度老龄化社会;当 65 岁及以上人口数量占该国家或地区人口总量的比重超过 20%,该国家或地区则进入超级老龄化社会。
世界银行数据显示,截至 2022 年末,我国 65 岁及以上人口占比已达 14%;国家统计局抽样调查结果与其相近,我国 65 岁以上人口占比达 14.9%。两项结果均反应我国已全面步入深度老龄化社会。
海外发达国家早已进入老龄化,中国退休年龄紧跟国际
海外发达国家大多较早进入人口老龄化社会,面对支付养老金人口数量减少、养老金支付压力较大,以及劳动力供给数量不足、人口红利消失等问题,各国普遍采取推迟法定退休年龄的措施,并收获了较为明显的效果。
具体来看,美国自 2003-2025 年将退休年龄从 65 岁提升为 67 岁,英国将自 2018-2046 年将退休年龄从 65 岁增至 68 岁,德国法定退休年龄在2012-2029 年从 65 增为 67 岁,法国在 2011-2018 年退休年龄自 60 岁提至62 岁,并将在 2023-2031 年自 62 岁提至 64 岁,日本法定退休年龄在2013-2030 年自 60 岁提高到 65 岁。鉴于我国目前情况延迟退休已成定局,未来新的养老及老年就业市场有望革新。
养老产业链庞大,形成新兴大市场
延迟退休政策的推行将会对经济社会产生深远且复杂的影响,主要体现在财政、就业、人口三方面。在实施延迟退休政策的同时,若从国家层面叠加配置“在一定比例领取部分养老金”、“鼓励企业返聘达到退休年龄的老年人”、“制定0-3 岁婴幼儿托管机构标准”等相关配套设施,则可以在一定程度上降低延迟退休对财政、就业、人口等方面的负面影响,另外由于退休延迟后,退休后年龄进一步增加,对于养老相关产品需求也会有提示!
养老产业围绕老年人全方位需求,涉及养老资金积累、养老服务供给和人才培训、养老产品生产制造等多个环节,涵盖多元产业体系。近年来,在政策的支持和鼓励下,养老产业持续发展壮大,金融、地产、服务、用品四大板块已发展出一批具有代表性的企业,覆盖 12 个养老产业大类,为老年人养老资金、消费、服务等需求提供全面支持。
从供需关系角度来看,养老产业链上游以养老用品生产和养老设施投资建设为主,中游以上游产品为基础、以提供养老服务为核心;下游面向有养老消费需求的老年客户,在养老产品、养老服务与老年客户之间形成有效连接。图 4(养老产业链)
政策持续推进,推进示范企业发展
在政策上,我国也开始大力支持,根据《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-2025 年》,智慧健康养老产业是以智能产品和信息系统平台为载体,面向人民群众的健康及养老服务需求,深度融合应用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的新兴产业形态;根据《养老产业统计分类(2020)》,智慧养老服务包括互联网养老服务平台、养老大数据与云计算、物联网养老技术和其他智慧养老技术服务。
为贯彻落实《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020 年)》,推动智慧健康养老产业发展和应用推广,工信部、民政部、原国家卫计委 2017 年起组织开展智慧健康养老应用试点示范工作。随着近几年的政策示范推进我国示范企业已经有了较大增长,未来随着退休延迟落地,示范企业有望继续增加。
投资建议:
目前我国人口老龄化已成事实,近几年养老产业也开始发展,不过进程有限,未来随着此次退休延迟落地,养老产业发展有望进一步提升,发展速度获将提速,在市场上也可能成为后市短期炒作热点。
建议关注:养老、康养、老年再就业
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