开展2024年秋季学校食堂及校园周边食品安全专项检查工作,守护师生“盘中餐”;举办知识产权质押融资对接活动,为企业解决融资难问题;实施针对加油机作弊、茶叶过度包装以及药品安全巩固提升等专项治理行动,严厉打击各种违法行为……一项项具体的行动,正是潮州市市场监管局积极履行监管职责、维护市场公平正义、保障民生福祉的生动体现。
今年来,潮州市市场监管局紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求,聚焦“拼经济”这一中心工作和高质量发展这一首要任务,开展市场主体提质扩容行动,扎实推进质量强企强链,强化知识产权强市建设,坚守市场监管领域安全底线,营造良好的市场发展环境。
林楚楚
图片由受访者提供
提质量
深入实施质量强市建设
在潮州一家智能坐便器生产车间内,自动化生产线高效运转,工人们正专注地调试着每一台产品,确保质量精益求精。这是潮州制造业追求高质量发展的一个微镜头。今年来,潮州市市场监管局选定智能坐便器产业以及古巷、凤塘等特色镇作为质量提升重点对象,通过以“点”带“链”的方式,推动产业链整体质量水平的提升。
质量不仅是制造业的基石,也是其持续发展的保障。为保障产业链供应链可靠性,潮州市市场监管局不断完善国家级陶瓷及水暖卫浴质量监督检验中心、广东省质量监督陶瓷产品监测站(潮州)以及广东省质量监督智能洁具检验站(潮州)“一中心两平台”的功能。在此基础上,建成广东省智能洁具产业计量测试中心和广东省质量监督陶瓷燃气窑炉检验站(潮州),面向我市中小企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务,并正式启用省内首家省级陶瓷燃气窑炉质检公共服务平台。
今年4月,经科技部批准,由潮州市市场监管局组织制定的潮州菜标准化体系建设及应用推广项目获得国家中餐科技进步奖三等奖,成为全国7个获奖项目之一。这一荣誉的获得,既展现了潮州菜标准化体系在理论研究和应用转化上的科技成果,更彰显了潮州在推动潮州菜产业高质量发展方面的坚定决心。
截至目前,潮州累计制定潮州菜团体标准273项,编印《潮州菜标准汇编》6期,涵盖23个基础标准、202个潮州菜品标准和48个潮州小食标准。此外,潮州市市场监管局对《广东省单丛茶生态栽培标准化试点》等2个标准化试点示范项目进行终期考核验收的指导工作,并对《广东省狮头鹅品种保护选育标准化试点》等4个标准化试点示范项目提供中期评估的准备工作指导,稳步推进这些标准化试点示范项目。
稳增长
推动市场主体量质齐升
作为经济的力量载体,市场主体不但是建设现代化经济体系的根和魂,更是高质量发展的重要微观基础。截至8月底,潮州市市场主体的总量呈现稳中有升趋势。全市各类市场主体的总数达到239893户,与去年同期相比增长了7.57%。在各项扶持个体工商户发展的政策帮助下,全市个体工商户共计190758户,同样增长了7.57%。在1月至8月期间,新登记的各类市场主体数量为24250户。
随着个体工商户数量的持续增长,潮州市市场监管局组织开展“名特优新”个体工商户的认定工作,进一步提升个体工商户整体质量。通过制定《“名特优新”个体工商户认定工作实施方案》,加大对“名特优新”个体工商户的选树和培育力度。目前,已认定首批“名特优新”个体工商户共计136户。
为鼓励和支持个体工商户转型升级为企业,潮州市市场监管局积极开通“绿色通道”,落实一系列优惠措施,放宽准入条件,为个体工商户转型升级为企业提供便利。截至目前,已成功推动246户个体工商户转型升级为企业。
在招商引资方面,潮州市市场监管局持续加强政务服务与规范性指导,确保企业对各项政策和服务措施“应享尽知”“应办尽知”。接下来,该局将继续发挥市场监管职能作用,重点抓好现代食品、智能卫浴、生物制药、医疗器械等行业领域的招商引资。
强监管
筑牢“三品一特”安全防线
校园食品安全事关学生身体健康和生命安全,事关千家万户幸福。目前,潮州市共有学校食堂762家,集体用餐配送单位4家,用餐人数在300人以上的托幼机构食堂138家,均已配备食品安全总监和食品安全管理员。
为普及食品安全知识,提升师生安全意识,潮州市市场监管局聘任77名食安副校长和173名食安宣讲员,实现全市中小学校园食品安全专业指导全覆盖。近三年来,全市校园食堂未发生重大食品安全事故。
除了提升公众的安全意识,也要攥紧为民“铁拳”。截至8月25日,全市共完成食用农产品快检71550批次,合格率99.59%,处置不合格产品188.34公斤。此外,全市共完成药品抽检239批次,未发现不合格药品。截至目前,全市完成食品抽检12992批次,检出不合格316批次,不合格食品均已依法处置。
在药品安全领域,潮州市市场监管局同样不遗余力,持续深化药品安全巩固提升行动。对麻精药品经营、注射用A型肉毒毒素、中药饮片、农村地区药品经营、疫苗、互联网药品销售等进行专项检查和集中治理。同时,针对青少年近视防治、辅助生殖及医疗美容类等医疗器械实施重点监管,着重检查祛斑美白类、面膜类、染发类和儿童化妆品等高风险产品,全力守护公众用药安全。
围绕“三品一特”监管,潮州市市场监管局牢牢守住市场安全底线。下一步,潮州市市场监管局将完善食品安全监管长效机制,推进特色食品质量安全整治。同时,加强市县药品监管能力的标准化建设,持续整治过期未检特种设备,推进电梯安全和场内机动车安全治理。深入开展市场监管领域城镇燃气安全整治行动,推进“放心消费双承诺”工作,努力让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
案例
“小地标”撬动“大产业”
今年,潮州全面启动凤凰单丛(枞)茶国家地理标志产品保护示范区的创建工作。该项目是全省两个成功入选2023年国家地理标志产品保护示范区筹建名单的项目之一。
目前,潮州市政府出台了《凤凰单丛(枞)茶国家地理标志产品保护示范区建设工作方案》,并建立专门委员会及工作专班。为规范使用凤凰单丛(枞)茶地理标志专用标志,潮州市市场监管局制定《开展地理标志产品专用标志使用核准改革试点方案》,积极引导企业合规使用地理标志专用标志。截至目前,已累计核准企业200家。
在标准体系建设方面,潮州市实施了《地理标志产品 凤凰单丛(枞)茶》首个市级地方标准,并加快健全以地方标准为基础的茶产业标准体系。目前,全市已累计建立茶叶国家标准2项、地方标准10项和团体标准19项,基本构成了品种、栽培、加工、质量、名称、标识、包装等全链条产业标准体系,确保凤凰单丛(枞)茶的特色和品质。
在强化监管方面,潮州市市场监管局开展地理标志产品保护专项行动,对用标企业的茶叶质量进行30批次的抽检,并严厉查处假冒地理标志产品以及伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为,有效维护市场秩序和消费者权益。
随着各项工作的有序推进,潮州市凤凰单丛(枞)茶国家地理标志产品保护示范区的建设正逐步迈上新台阶。
数读
今年1—7月,潮州市知识产权质押登记额16.22亿元,同比增长166.53%
今年1—7月,潮州市专利授权量4550件,全省排名第11,其中发明专利214件,同比增长84.48%。截至7月底,每万人口有效发明专利拥有量为4.82件
8月,国家知识产权局正式批复核定潮州快维中心拓展外观设计专利预审分类号,由原来的5个增至29个,涵盖潮州市卫浴、日用瓷、陈设艺术瓷、不锈钢、食品、包装、小家电等产业领域,知识产权快速保护再提速
截至8月底,共受理投诉举报求助咨询34485宗,其中投诉23341宗,举报9039宗,求助咨询2105宗,为消费者挽回经济损失63.64万元
截至8月底,全市共检查“两品一械”生产经营企业1818家,完成省级药品抽检394批次,立案查处“两品一械”案件76宗
今年来,特种设备实现超期未检“动态清零”;发出特种设备检查指令书62份,对气瓶充装企业检查共596家次;查处气瓶相关案件26宗,涉案不规范气瓶1856只;下达《行政处罚决定书》22宗,罚没款154.3万元
目前,潮州市已发展“放心消费双承诺商家企业”424户,其中“放心消费承诺单位”369户,“线下无理由退货承诺店”55户
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