中国经济时报记者 童彤
近日，这个深圳首创、全国范围首次提出的新词——大胆资本，引起各方广泛的关注。
前几年，“防止资本无序扩张”成为关键词，而这两年，各地发展越来越多提倡“耐心资本”。如今，深圳再次先行一步，创造性地提出“大胆资本”。作为中国特色社会主义先行示范区，深圳的一举一动，都有特殊重要的意义。
10月24日，深圳市委金融委员会办公室正式发布《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）（公开征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2026年，深圳要更好发挥政府投资基金作用，力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群；全面激发社会资本活力，力争经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家。
除了万亿级政府投资基金群这一数据让人震撼外，《行动方案》中让人耳目一新的表述是，优化提升深圳政府性投资基金引导带动作用，引领发展“大胆资本”。加快基金投资进度，提升深圳市政府引导基金的使用效能，支持国资基金大胆试错，发挥好财政资金的杠杆放大作用。这是“大胆资本”一词在全国范围内首次提出。
深圳此次首提“大胆资本”是在此前相关部门多次“定调”基础上的延伸。今年6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，重点提及了国有资本的容错和免责机制，例如“优化政府出资的创业投资基金管理，改革完善基金考核、容错免责机制，健全绩效评价制度”“健全符合创业投资行业特点和发展规律的国资创业投资管理体制和尽职合规责任豁免机制”。
今年9月，国务院国资委党委刊发署名文章提到，探索建立更加包容审慎的新产业新业态新模式国资监管体系，加强新领域新赛道制度供给，支持国有企业大胆试错，着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本。
在中央正式“定调”后，全国各地的国资容错机制正在加速建立，其内容主要为健全国有创业投资机构的业绩考核、激励约束和容错机制，弱化保值增值要求，突出了支持初创科技型企业的力度。
例如，广东省于今年8月正式发布《广东省科技创新条例》，在全国范围内首次提出“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”，这一政策的背后逻辑旨在鼓励国有资本积极参与科技项目，促进科技创新和产业升级。
《行动方案》从引领发展“大胆资本”、培育壮大“耐心资本”、吸引集聚“国际资本”、大力发展“产业资本”、打通创投行业“循环梗阻”和提供行业发展“最优服务”等方面提出进一步促进深圳创投业发展。
“耐心资本”注重长期、深度的产业化布局，为企业提供长时间的技术积累的底气；而“大胆资本”则会积极布局高风险的前沿科技领域，主动鼓励承担更多风险和挑战，甚至可以“大胆试错”。
特别是在《行动方案》提出的“20+8”战略性新兴产业中，其覆盖了从半导体到生物医药、从新材料到智能制造等关键领域，几乎囊括了当前全球科技竞争的热点赛道。通过政府资本先行“探路”，将会撬动更多民间资本跟进支持。
深圳计划通过万亿级政府投资基金和千亿级产业基金，打造出一个庞大的创投资金“矩阵”，拉动的社会资源、民间资本将不可估量，这对于优化创业投资市场环境，至关重要。无数普通的创业者，或许会因为“大胆资本”，再次成为新一轮大经济周期浪潮中的踏浪者。
一个支点可以撬动地球。在经济“轰油门”的当下，大胆资本或将扮演更加关键的角色。
本文图片来源：新华
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