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改革微案例|通技集团多元研发投入体系助力高水平科技创新

国资小新


 2024年12月03日 07:30 北京


小新说 

为推动国有企业改革深化提升行动走深走实,聚焦改革重点难点,梳理鲜活经验和有益探索,国资小新以视频为载体,推出“他山之石”国企改革深化提升行动微案例集系列报道,供广大国有企业有针对性地学习借鉴和复制推广。


经济基础决定上层建筑。科技创新不仅需要强大的专业能力,更需要充足的资金支持。但在实践中,不少国有企业存在研发投入来源渠道单一、强度不高等问题,难以最大化集聚力量推进原创性引领性科技攻关。今天与您分享第十期案例《通技集团多元研发投入体系助力高水平科技创新》,看通技集团如何把好钢用在刀刃上。


国资小新


指出,

创新是一个系统工程,

创新链、产业链、资金链、政策链

相互交织、相互支撑。


科研投入在国有企业科技创新中

扮演着至关重要的角色,

如何化解研发投入和

经营投资之间的短期矛盾?

如何充分发挥资本市场对研发的支持保障作用,

集聚产业链上下游优质资源?

通技集团打造了

“以企业投入为主、多元资金参与、

国家财政支持”的研发投入体系,

真正让科研投入见效落地。


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加强研发投入管理




通技集团锚定方向

杜绝“大水漫灌”,

聚焦国家战略需求和国际科技前沿,

系统梳理形成科技创新短板弱项图谱,

组建和优化6个领域

专家委员会和科技委员会,

借助行业协会及科研专家“外脑”力量,

对重点研发项目投入充分论证、

严格把关、动态评估及定期回顾,

确保研发投入“好钢用在刀刃上”。


同时,严格监管杜绝“跑冒滴漏”,

持续增强研发经费投入统计

与核算的规范性,

构建项目单位主责、科技部门监管、

财务部门核算的三重监管机制,

细化不得纳入研发投入统计的具体情形。


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建立科研财务助理制度,

协助项目单位准确测算研发投入,

并将测算资料全部封档留存、备查备核,

打造监管、测算、核验的管理闭环。


近3年来,

通技集团研发经费投入近70亿元,

复合增长率达到13.9%,

为重大科研突破提供了坚实资金保障。




拓宽多元融资渠道




通技集团综合施策

丰富低成本研发资金来源,

吸引各类社会资本共同参与创新。

通过战略性重组和专业化整合,

筛选标的合适、运作规范的

企业主体注入上市平台,

推动内部创新要素向优质融资主体集聚。


不仅如此,积极利用资本市场获得融资

为重大资本运作奠定良好基础。

把握时机推进债权融资,

在确保合理稳健资产负债率的前提下,

坚持以需定产,综合考虑研发资金缺口、债期、

发行成本、融后资产负债率等关键要素,

科学制定资金配置计划,

通过发行科技债券募集资金和

银行间市场交易商协会科创票据等融资路径,

广泛吸纳更多长期优质资本助力企业科技创新。


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值得一提的是,

通技集团加强与商业银行的战略合作,

积极参与谋划设计包括产品研发、技术迭代、

产业升级等全周期“一揽子”金融服务产品,

增强科技研发投入的多元性与稳定性。




用好国家财政支持




通技集团围绕国家重大

科技攻关任务和重点专项,

持续深化与高等学校、科研院所的合作,

积极申请国有资本经营预算支持;

明确专人专责研究跟踪

国家重点研发计划、科技部试点项目、

工业和信息化部高质量发展专项和

国家自然科学基金等

国家支持政策对企业的适用性,

增加企业需求与国家支持政策的契合点,

积极争取国拨资金支持。


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通过建立多元的研发投入体系

通技集团总结了两条经验:



一是要更加注重提升研发投入效能,只有使企业成为“资金资源-高水平科技成果”之间的高效转化主体,才能吸引多元化研发资金。


二是要持续增强客户意识,当好政策支持主体、社会投资者及商业合作伙伴的“项目方”或“融资者”,使其积极参与研发资金投入、共享研发投入收益,不断畅通市场融资渠道。

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单打独斗式的研发投入,

无法满足投入高、周期长、不确定性大的

关键核心技术攻关所需。

企业应根据实际建立

多元化研发投入体系,

为科技创新注入更多源头活水。


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