$深圳瑞捷(SZ300977)$  本次征收土地目的为广州市瑶台城中村改造项目(一期)。越秀区征收农用地区片综合地价为51万元/亩,其中土地补偿费标准为25.5万元/亩,安置补助费标准为25.5万元/亩。”12月初,南方财经全媒体记者走访广州多个城中村改造项目发现,在广州市越秀区矿泉街瑶台村经济联合社门口,征地补偿安置公告已经张贴上墙。紧邻着公告栏,广州市瑶台实业有限公司城市更新工作办公室招牌也已上墙。

  今年10月,住房城乡建设部提出将通过货币化安置等方式,在全国新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。11月,专项债券、专项借款等城中村改造政策支持范围从35个超大特大城市进一步扩大到近300个地级及以上城市。支持政策轮番落地,一度按下“暂停键”的城中村改造再度成为市场热点。

  据南方财经全媒体记者不完全统计,10月以来,北京、天津、青岛、广州、贵阳、大连、重庆、南宁等多座城市的城中村改造项目已接连宣布开工,太原、兰州等多城也陆续发布城中村改造项目招标公告,其中不乏百亿级重大项目。

  其中,位于中心城区、规划总建设量275万m的瑶台城中村改造项目建设预计带动总投资额度就超过600亿元。作为全国较早启动城市更新的超大城市,广州今年已确定了52个按照“依法征收、净地出让”新模式推进的城中村改造项目,目前34个项目已正式开工,推动安置房开工建设4.2万套。

  从各地实践看,“政府主导、国企承建、专项资金支持”成为这轮大规模推进城中村改造的关键词。

  受访专家向记者表示,推进城中村改造是城市发展的“刚需”,但城中村改造项目周期普遍较长,目前大部分项目还处于征地拆迁阶段,关键还要看后续政策能否持续发力,支持城中村改造项目顺利进入开发阶段,而在加快推进改造的同时,也要考虑如何更好地保留过去城中村作为非正式空间对城市经济发展起到的补充性作用。

  “(租房)目前没影响的,改造10年8年的事。”白云区三元里村的城中村改造项目刚刚开工,房东何姨(化名)对以租客身份询问的记者表示。巷道狭窄的“握手楼”间,手写张贴的招租告示随处可见。对身处其中的村民、租户和政府、企业等各方工作人员来说,这场动辄10年的长周期改造,才刚刚泛起涟漪。

  作为三元里城中村改造项目的一部分,兴发广场二期拆除改造工作正在进行中,郑玮/摄多城官宣百亿改造项目

  近两个月来,加快推进货币化安置100万套城中村改造、加快落实收购存量闲置土地及收储存量房、城中村改造政策支持范围扩大到近300个地级及以上城市等增量政策依次落地,加速城中村改造的政策信号密集释放。

  政策信号频发,各地动作也纷纷加快。据南方财经全媒体记者不完全统计,10月以来,北京、天津、青岛、广州、贵阳、大连、重庆、南宁等多座城市的城中村改造项目已接连宣布开工,太原、兰州等多城也陆续发布城中村改造项目招标公告,其中有不少是百亿级重大项目。

  其中,11月,北京市丰台区7个城中村改造项目即全部宣告启动,总投资约911亿元,总占地约707.59公顷,改造户数6345户,涉及约1.8万居民,项目数及投资额均居北京全市第一,涉及拆除现状房屋建筑面积约297.08万平方米。同期,北京中心城区——朝阳区王四营乡也完成王四营村、观音堂村两个村共921宗宅基地腾退任务,整体签约率达99.78%。

  与首都一城之隔的天津,截至三季度末,在19个纳入计划的城中村改造项目中已有13个项目宣布开工,除3个采取购买存量房方式安置的项目外,剩余3个项目也将于年内全部开工,预计全年完成投资73.96亿元。其中,有专项借款需求的17个项目已全部纳入国家第一批支持项目清单,借款总额215.8亿元。

  往南走,10月末,被列入2024年国家城中村改造计划的青岛西海岸新区辛安、东南庄城中村改造项目也进入实质性建设阶段,实现当年签约、当年清场、当年开工。据悉,项目总占地面积约109亩,总建筑面积约25万平方米,总投资约24亿元,年初已成功申请国开行专项借款额度15亿元,预计2027年建成回迁。

  2024年青岛共计划改造138个村,建成4万套,截至11月中旬全市27个村、2.5万套已封顶,7个村、4300户完成回迁。从推进模式上看,青岛一方面通过政府主导,按照“当年拆、当年建、三年回迁”标准加快项目建设,并争取专项借款、中央资金约820亿元,同时推行“房票安置”新模式,已实现房票安置2230套、20.55万平方米。

  整体来看,“政府主导、国企承建、专项资金支持”成为这轮全国大规模推进城中村改造的关键词。其中,“地方政府专项债券+政策性金融机构专项借款+商业银行贷款”也构成多个改造项目的主要资金来源。

  广州某城中村改造项目主体企业负责人告诉南方财经全媒体记者,目前项目建设资金中专项借款占据较大比例,同时企业也投入一定比例的自有资金,部分比较大型的空间配套项目可申请专项债、中央预算内投资等支持。

  2024年初,广州获得全国首批城中村改造专项借款,政策

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