明年的财政、货币政策分别被定调为“更加积极”“适度宽松”,这意味着政策力度明显加强。近年来,财政政策多明确为“积极的”,或在“积极的财政政策”后面增加“要加力提效”“要适度加力、提质增效”等表述,“更加积极”意味着财政扩张力度将加大,赤字率、专项债规模等均有望抬升。货币政策从“稳健的”转向“适度宽松”更是备受关注。货币政策上一轮的“适度宽松”定调是在2008年11月召开的中共中央政治局会议上明确的,2009年和2010年均实施适度宽松的货币政策。彼时,国际金融危机蔓延扩散,全球经济遭遇衰退。时隔10余年再提“适度宽松”,意味着政策面对防范外部不确定性风险的高度重视,货币政策将在、流动性管理等诸多方面保持强有力和灵活度。

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