企业观察报
2024-12-11 09:57北京《企业观察报》社有限责任公司官方账号
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《企业观察报》从国务院国资委网站了解到，近日，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策，推动中央企业创业投资基金高质量发展，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早、投小、投长期、投硬科技。
今年来，无论是国家层面还是地方，都在积极探索构建针对国有创投机构和国资基金的激励和容错免责机制，旨在激励国有资金勇于投资、放手一搏，为“耐心资本”解除束缚。此次出台创投政策，不仅有助于优化出资人政策供给、助力战略性新兴产业和未来产业发展、构建面向市场的科创孵化和产业投融资机制、完善国资创投管理体制和尽职合规责任豁免机制等方面发挥积极作用；还可以促进经济高质量发展，为培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强提供资本支撑。
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明确“投什么”“怎么投”
创投政策首先明确了“投什么”。
随着全球科技革命和产业变革的加速推进，新技术、新领域、新赛道不断涌现，成为推动经济社会发展的重要力量。此次政策明确，着眼新技术新领域新赛道布局，优化出资人政策供给。国务院国资委积极推动国有资本“三个集中”，引导中央企业用好创业投资基金这一市场化工具，打造适应创新发展要求的产业投融资体系，推动中央企业在科技强国建设中发挥更大作用。
新领域新赛道主要包括人工智能、生物科技、新能源、新材料、高端制造等前沿科技领域。这些领域目前发展迅速，全球范围内的企业和研究机构都在积极布局，以抢占未来发展的制高点。入局者包括国内外的科技巨头、创新型中小企业以及风险投资机构等。未来，这些领域将利好于推动科技创新、产业升级和经济增长，前景广阔。
投资这些新领域新赛道，有助于中央企业把握全球科技发展趋势，促进国内产业升级，增强国际竞争力。同时，这些投资也将带动相关产业链的发展，创造新的就业机会，推动经济结构的优化升级。
除此之外，创投政策更加细化，并进一步凝聚了投资能力，给出具体投资方法。
政策提出，着力加大创新资本投入，募集更多资金投向硬科技。支持中央企业围绕主责主业，聚焦重大战略、重点领域、重要技术，发起设立概念验证基金、种子基金、天使基金等适应科技成果转化及科技创新企业成长所需的创业投资基金；支持国有资本运营公司等符合条件的企业发起设立创业投资母基金，发挥母子基金放大投资功能；通过市场化方式积极吸引商业保险资金、社会保障基金共同参与，引领各类长期资本聚焦科技属性、技术价值、新兴领域开展有效投资，带动形成创业投资资本集群；突出创业投资和产业投资理念，以创业投资基金为“探头”和“触角”培育新质生产力。中央企业发挥创新主体作用，以创业投资基金为“探头”和“触角”，围绕科技创新和产业创新需求投资优质创新项目。
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