立足现在,豫西夯实了全面深化改革的基础。新时代以来,豫西5家企业全面落实兵器集团区域化、专业化战略重组的改革要求,组建成立了豫西集团,形成了区域位置集中、产业链相互协作、资源优势互补、军民品相融合的企业集团,发展合力进一步增强。在规模快速发展的驱动下,豫西集团借助中兵红箭股份有限公司的平台进行资产重组,实现了优质军品和民品资产上市,集中打造兵器行业智能化弹药经营运作平台,有力助推企业转型发展。进入“十四五”以来,随着国际形势变化和兵器事业发展需要,豫西集团立足国家需要和武器装备能力建设,充分发挥自身传统优势和巨大的持续发展空间,大力提升重要装备关键材料、关键工艺、关键组件的保障能力,持续增强核心功能,全力践行强军首责。加速推动新兴产业发展,准确把握行业发展的新趋势,推动超硬材料领域原创技术攻关,加大功能性金刚石在新领域的应用研发和市场推广,加快了高端新材料研发产业化步伐;攻克复合材料应用关键技术难题,掌握了复合材料成型工艺,拓展了新的应用空间。
展望未来,豫西实现高质量发展必须以全面深化改革为动力。必须深刻认识进一步深化改革是增创豫西发展新优势、克服发展瓶颈制约的关键一招,坚决树立有解思维,围绕建设重要装备产业基地要求和现实资源条件,努力开辟新的发展赛道,提升改革的针对性、科学性和时效性,破除制约豫西集团高质量发展的体制机制障碍。
锚定奋斗目标,打好改革“主动仗”一是坚定正确方向,我们的改革是有方向、有立场、有原则的,强调进一步全面深化改革,保证改革始终沿着正确方向前进。二是聚焦主责主业,提升核心功能和核心竞争力。豫西集团将加快重要装备产业基地建设,聚焦主业加快补齐短板,把现有能力提上来、做强做精,满足武器装备建设现实需求。同时,加快推进产业结构调整,提升产业高质量供应能力,集中力量发展优势产业、重点产业、未来产业,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。坚决贯彻落实、决策部署,建设一流的重要装备产业基地。我们要按照国家确定的功能定位,围绕重点装备产研能力,深化实施“1+4+N”规划建设方案,加快完成“十项能力”建设,持续完善产业链“九大功能”,全面提升产业发展能力,为提升核心竞争力奠定坚实的基础。坚决加快向新质生产力升级力度。用数智技术改造提升传统产业,推动加工制造和总装集成的网络化改造和数字化升级,围绕重点型号产品项目,开展生产线数字化升级改造和制造运营管理系统建设,实现从生产计划到产品完工入库各类业务的数字化、信息化、智能化。利用绿色技术改造提升传统产业。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,提高资源能源循环利用水平,强化设备设施更新力度和提标改造力度,大力推进清洁生产,从生产源头严控污染排放,实现“节能、降耗、减污、增效”的目标,建强绿色核心竞争力。大力培育发展新兴产业。超硬材料重点开展技术应用研究,推动金刚石功能性应用原材料、工艺、装备等成套技术自主可控,加快推进金刚石在新领域的应用。复合材料按照相关多元的发展理念,积极开拓复合材料应用领域市场,重点在电力行业用复材绝缘制品、新能源车用储氢气瓶等方面加快产品研制进度,努力打造行业知名品牌。
三是突出抓好科技创新,打造具有兵器影响力的产业创新实体。要抓住“加强国家战略科技力量建设,优化科技领域企业定位和布局,完善人才引进和激励机制建设”等重大机遇,在“卡脖子”、重点关键领域等扎实推动技术创新与产业创新深度融合,创优人才发展机制。我们要突出抓好技术人才引进培育,坚持以科技创新需求为牵引,以项目研发为平台,推广实行新引进大学生技术和生产“双师制”培养模式,完善“项目+人才”培养模式,吸收优秀科技人才进项目、进团队、参与科研生产,推荐有能力的优秀青年人才担任总师助理、项目副总师、总师,拓宽人才培养渠道。要打赢关键核心技术攻坚战,加强重点项目科研投入力度,创新人才团队力量配置,通过与科研院所合作、跟研等方式,提升工艺技术能力。注重激发人才活力,在激励上做“加法”,完善以创新能力、贡献、实效等多种要素为导向的利益分配机制,统筹推进超额利润分享、重大项目专项奖励、重大事项专项奖励制度,推动科技、工艺等人才实现科研项目成果共享、风险共担,让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。
四是加强三项制度改革,破解影响高质量发展的卡点堵点。在深化国有企业改革过程中加快形成新质生产力,必须破除体制上的障碍、机制上的梗阻,深化三项制度改革,以新型经营责任制为契机,促进新型生产关系的形成,持续提升国企改革活力和效率。首先,培育和造就高素质劳动者,深化市场化用人机制改革。高水平的技术是靠高素质劳动者来掌握的,因此高素质劳动者是生产力当中最活跃、最积极的因素。必须聚焦培育高素质劳动者,建立更具竞争力的人才引进机制,破除“身份意识”,强化全员以业绩为导向的考核机制,实现业绩指标完成情况与薪酬绩效、管理骨干津贴等挂钩,形成“能力决定位置、贡献决定薪酬”的用工理念,激发劳动者的积极性和创造性。其次,培育和造就高素质干部队伍,推动干部能上能下。干部队伍是推动改革发展的决定性因素,必须聚焦发展新质生产力,加强高素质干部的培养选拔,努力培育适应新质生产力发展要求的高素质专业化干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先,通过公开竞聘、组织选拔等多种方式选拔任用干部,加强领导干部日常表现和关键时段关键事件中的表现考核,突出抓好日常考核评价、选拔、聘任和解聘,坚决树起能者上、庸者调、劣者下的鲜明导向。再次,深化薪酬考核机制,推动收入能增能减。围绕推动新质生产力变革,持续完善工资分配体系,推动工资总额与经营效益指标深度挂钩,拉开人员薪资差距,薪酬增量向高技术岗位、新技术岗位、骨干人员和一线人员倾斜,实现收入能增能减。探索建立中长期激励与短期激励相结合的方式,对贡献度高、指标完成较好的单位、团队和个人,实施超额利润分享、项目提成、项目奖励、科技创新奖励等激励措施,营造良好干事氛围。最后,深化考核体制改革,增强发展活力。围绕增强企业发展活力,聚焦新域新质战斗力生成和产业结构优化,把握授权与监管、放活与管好、规范与高效、激励与约束的关系,坚持分类考核,突出“一业一策”“一企一策”差异化绩效与薪酬管理,增强子公司发展活力与动力。
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