证监会重磅发声！干字当头！维护资本市场稳定！

热点评析

01  证监会：坚决落实“稳住楼市股市”重要要求，切实维护资本市场稳定

12月14日，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署证监会系统贯彻落实工作。

会议强调，这次中央经济工作会议对资本市场工作作出重要部署，充分体现了党中央对资本市场工作的高度重视和殷切期望。证监会将从“突出维护市场稳定”、“更加有力有效服务经济回升向好”、“着力提升监管效能”、“深化资本市场投融资综合改革”等方面出发，认真落实全国金融系统工作会议要求，坚持办好资本市场的事，努力为经济持续回升向好积极贡献力量。

会议强调，坚决落实“稳住楼市股市”重要要求，加快落实增量政策，持续用好稳市货币政策工具，加强和改善市场预期管理，着力稳资金、稳杠杆、稳预期，切实维护资本市场稳定；鼓励以产业整合升级为目的的并购重组，夯实上市公司质量这个微观基础，推动改善公司治理和价值创造能力；培育壮大耐心资本，抓好推动中长期资金入市工作，深化科创板、创业板、北交所改革，健全多层次资本市场服务体系；坚持干字当头，加强领导班子和干部队伍建设，打造“三个过硬”的监管铁军。

02  财政部：明年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力

12月13日，财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究财政部门贯彻落实工作。

会议指出，按照中央经济工作会议部署安排，明年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力。这是党中央从战略和全局高度，审时度势、综合考量作出的重大决策部署，既锚定高质量发展目标任务，又充分考虑当前面临的机遇挑战；既加强超常规逆周期调节，又提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

财政部门要准确把握明年经济财政工作的总体要求和政策取向，提高财政赤字率；要增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目、加力扩围实施“两新”政策；要增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。

03  多部委解读中央经济工作会议精神：政策具体方案将在全国两会登台亮相

14日，2024—2025中国经济年会在中国国际经济交流中心举行。中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀，国家发展和改革委员会副主任赵辰昕，商务部副部长盛秋平等就中央经济工作会议精神及部署、提振国内消费、房地产业稳定发展等方面进行了主旨演讲。

中财办副主任韩文秀表示，今年我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主要预期目标即将顺利实现，预计今年我国经济增长5%左右；中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，实施更加积极有为的宏观政策，这些政策新提法背后的含金量很高，具体方案将在全国两会登台亮相；重点领域风险化解有序有效，房地产市场出现积极变化，地方政府债务、中小金融机构风险也正在有效缓释、缓解和管控；要坚持双轮驱动，以科技创新为引领，大力培育壮大数智结合、绿色低碳的新兴产业和未来产业，塑造经济发展新动能新优势；要使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，明年经济工作要抓好九方面重点工作，其中第一位就是，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

发改委副主任赵辰昕指出，要稳住楼市股市，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，合理控制新增房地产用地供应；盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作，推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

商务部副部长盛秋平表示，商务部将把促消费和惠民生结合起来，大力实施提振消费专项行动，推出更多务实举措，持续释放消费潜力，重点做好“加力扩围实施消费品以旧换新政策”，“创新举办促消费活动”，“扩大服务消费，优化消费结构”，“培育壮大新型消费，激发消费活力”，“多措并举改善消费条件，优化消费环境”等工作。

事件预告

（1）宏观事件

数据来源：网络、Choice，东方财富证券收集整理，时间截至：20241215

（2）行业公司

数据来源：Choice，东方财富证券收集整理，时间截至：2024年12月14日

后市展望

本周，外围方面，美联储降息预期有所回落，美元指数回升，道指连续出现调整，不过纳指周中却仍创出新高，科技股表现相对较强。

国内方面，政治局会议和中央经济工作会议两大重磅会议陆续召开，市场却再次呈现利好兑现的走势，冲高后回落。受益于政策刺激预期、近期表现强势的大消费周五也出现较大幅度调整，而新题材的谷子经济、豆包概念、首发经济等表现仍相对较为活跃。

本周，A股主要以内部因素影响为主。两个重要会议对后续稳经济增长的定调仍较为积极，不过市场此前已提前上涨，对此有所预期。在会议没有出现大幅超出市场预期的情况下，A股走出冲高回落之势。

两大重磅会议政策发布之后，影响因素由强预期引导转为由现实引导，市场回归基本面。而上周发布的通胀、社融和进出口数据没有明显的亮点，显示目前经济虽有复苏，但回升动力仍不强。偏弱现实下，后续市场或以震荡调整为主，等待经济政策落地力度或者经济基本面出现正向反馈。

周末，多部委对中央经济工作会议进行学习和解读，透露“今年经济总体目标将顺利实现”，“政策含金量高，具体方案将在明年两会期间推出”等偏积极的信号；证监会也表态将“切实维护资本市场稳定”；人民日报和新华社发表评论文章表示，要坚定信心，推动经济持续回升向好。管理层和媒体传导出的积极姿态，或有利于短期市场情绪的修复。近几日，市场的调整幅度也不小，如再有快速下行，短线或有一定的修复预期。

近日，“首发经济”成为新热点，管理层周末表态要全方位扩大国内消费，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，对首发经济相关概念题材可适当关注。