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12月13日，省委副书记、省长王忠林主持召开省政府专题会议，研究推动省属国企改革发展工作。他强调，要深入学习贯彻关于国有企业改革发展的重要论述，贯彻落实中央经济工作会议精神，持续推进国有企业改革深化提升行动，坚定不移做强做优做大国有企业，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出新的更大贡献。
会上，王忠林听取了各省属国企工作情况汇报，与大家一道研究解决企业改革发展面临的难点堵点问题、明晰下步发展目标方向。他指出，今年以来，各省属企业聚焦主责主业，发展态势持续向好，改革力度持续加大，支撑功能持续增强，为推动全省经济社会高质量发展发挥了重要作用。
王忠林强调
考察湖北时的重要讲话，赋予了湖北新使命新任务，也为深化国资国企改革指明了前进方向。各省属国企要在学习贯彻重要讲话精神上用心用力，对标国际一流，自觉站位全局找准定位，心无旁骛攻主业、志存高远当龙头、聚焦聚力提效益，不断增强核心功能、提升核心竞争力，切实当好湖北高质量发展的主力军。
王忠林强调
要在加快转型发展上用心用力，持续优化国有经济投资结构，引导省属国企聚焦建设“51020”现代产业集群，加快向实体经济转型、向前瞻性战略性新兴产业集中，推动科技创新与产业创新深度融合、培育壮大新质生产力；持续建好用好供应链平台，引导更多企业上链用链，为增强产业链供应链韧性和安全水平、推动大中小企业协同融通发展、促进高质量充分就业发挥积极作用；持续谋划建设一批具有战略性牵引性的重大项目，不断增强国有企业“引导、带动、调控、保障”功能。要在持续深化改革上用心用力，坚持“一企一策”，完善分类考核评价机制和市场化激励约束机制，充分调动企业职工干事创业积极性；健全法人治理结构，提升企业现代化治理水平，切实增强国有企业发展的动力活力。要在协同推动发展上用心用力，各省属国企负责人要树立雄心壮志、提升能力本领，诚信守法经营、守牢清廉底线，带领企业加快发展壮大；各相关部门要强化服务保障、全力支持解决企业发展中的困难问题，完善监管机制、强化风险防控，为国有企业持续健康发展营造良好环境。
省委常委、常务副省长邵新宇，副省长彭勇参加会议。
•3.内部管理效率低下 高管薪酬与公司业绩不成正比，董事长年薪 数十万，董秘年薪近三十万，但在信息透明 度和股东沟通方面表现差强人意。此外，祥 龙电业还被评为绩效考核优秀单位，这一结 果显然与实际情况不符，暴露出湖北国企内 部评估机制存在很大的问题。加强内部审计 和监督，确保绩效考核的真实性和公平性，
是改善公司治理结构的重要步骤。 4.创新能力与融资功能的双重缺失 在过去的二十多年里，祥龙电业作为主板上 市企业，不仅未能实现预期的增长和扩展， 反而逐渐萎缩，市场表现平平。最终陷入了 发展瓶颈，规模越做越小。这一过程中，公 司和实际控制人东湖高新技术开发区暴露出 了明显的不作为问题，尤其是在创新能力的 培养和融资功能的利用上基本处于停滞状 态。长此以往，企业的竞争力大幅削弱，难 以在市场上立足，更难以应对日益激烈的国
内外竞争环境。
四、未来转型方向与策略建议
1.加速并购进程与优化资源配置 对于东湖高新而言，应加快寻找并锁定符合 国家战略方向和技术发展趋势的优质并购对 象，确保资源的有效配置。同时，要强化尽 职调查流程，保证并购项目的可行性和增值 潜力。特别是关注那些能够在短期内产生协 同效应的企业或技术，以加速转型过程。例 如，东湖高新可以考虑并购一些已经在光芯 屏端网领域有所建树的初创企业，通过注入
资本和技术支持帮助其实现规模化生产。
2.明确发展战略与强化执行能力 制定清晰的发展蓝图，特别是围绕光芯屏端
网等高新技术产业，确立新的业务增长点。 简化内部审批程序，提高决策效率，确保项 目能够快速落地实施。在此基础上，还需构 建一套完善的跟踪评价体系，定期检查各项 工作的进展情况，及时调整策略以应对可能 出现的风险和挑战。对于祥龙电业来说，则 需要尽快确定新的主营业务方向，加快併购
重组步伐，逐步退出传统低效业务。
3.提升信息披露质量与增强市场沟通 建立更加开放透明的信息披露制度，定期向
投资者汇报转型进展情况，重建公众信任。 通过加强与资本市场的互动交流，争取更多 外部支持。除了传统的年报、季报外，还可 以通过举办投资者见面会、发布新闻稿等方 式主动传递公司最新动态，增进外界对企业 发展的了解和支持。同时，积极回应投资者 关切的问题，解答疑惑，展现公司解决问题
的决心和能力。
4.推动治理结构改革与激发员工活力 优化公司治理结构，引入专业人才充实管理 团队，改善现有高管薪酬体系，使之更紧密 地挂钩公司业绩。鼓励员工参与企业创新活 动，激发全员的积极性和创造力。设立专项 基金用于奖励技术创新成果，营造浓厚的创 新氛围。此外，还可以探索股权激励计划， 让员工分享企业发展带来的红利，增强他们
的归属感和责任感。
5.强化风险管理与合规建设 无论是东湖高新还是祥龙电业，在推进改革 的过程中都不可避免地会遇到各种风险。因 此，建立健全的风险预警机制至关重要。一 方面要加强内部控制体系建设，防范财务造 假、内幕交易等违法行为；另一方面也要密 切关注宏观经济形势变化，提前做好应对准 备。与此同时，还要严格遵守相关法律法 规，确保所有经营活动都在合法合规的前提
下进行。
6.借鉴成功案例的经验 借鉴中航电测收购成飞集团的成功经验，东 湖高新和祥龙电业也可以考虑通过发行股份 或其他创新形式完成对优质资产的并购，从 而快速切入新的业务领域。中航电测收购成 飞集团的案例展示了通过并购不仅可以获得 新的业务增长点，还能显著提升公司的行业 地位和技术水平。两家公司应积极探索类似
的并购路径，以实现跨越式发展。 湖北国企改革任重道远，东湖高新和祥龙电 业作为典型代表，必须正视当前存在的问 题，积极采取有效措施加以改进。唯有如 此，才能真正实现企业的转型升级，不负社 会各界的期望。在未来的道路上，这两家公 司不仅要着眼于短期效益，更要放眼长远发 展，不断追求卓越，努力成为行业内
用剥洋葱的方式解析一下祥龙电业
第一层：近年来湖北国资频频出手，外购了航锦科技、万润科技上海雅仕、天风证券等多家上市公司，同时还斥巨资拿下长江存储控制权。祥龙电业实控人是东湖高新区（中国光谷），是光谷旗下在主板市场唯一的一根独苗，竟然让它沉睡了十几年，让人大跌眼镜。稍有一点常识都知道，在政策暖风频吹的当下，这个壳子不是用与不用，而是给谁用的问题。
第二层：园区规模不断扩大，供水量不足，水厂扩建无可厚非。但有一点必须明白，祥龙再扩建10个水厂，能恢复融资功能吗？在国企改革大背景下，继续让一家主板上市公司躺平不作为，上有损政府形象，下失信中小股东，百害而无一益。大武汉的形象何在？湖北形象何在？
第三层：“依托实控人早日做大做强、为跨越式发展争取了时间和空间”。祥龙电业的跨越式发展是水厂 一个小施工队吗？对于祥龙电业而言，改革与并购重组已经成为必然选择，只有通过彻底的变革，才能摆脱长期停滞的局面，重振企业发展活力。
第四层：＂并购重组六条＂出台利好壳资源股。2023年9月，湖北省政府发布《加快“世界光谷”建设行动计划》，提出将光谷打造成为世界创新版图重要一极、全球光电子信息产业地标和世界知名科技新城。东湖高新区在光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备制造、北斗等五大优势产业中，有数量不菲的＂独角兽＂企业。祥龙电业是两市少有的净壳、东湖高新区（中国光谷）的高新技术产业资源丰富，祥龙电业这只笼子莫非真要闲置到地老天荒？
第五层：2019年祥龙电业与软通动力重组失败后，董事长董耀军表示：“聚焦主业是一个战术问题，转型发展是一个战略问题。即使这次重组终止，也不会影响转型之路”。按照前后对比，现在应该比过去好，未来应该比现在好的要求，倘若接下来并购的资产弱于软通动力或者与中国光谷的产业相背离，再或者继续卖水修建下水管道彻底自废武功，丧失融资功能，东湖高新区管委会如何交卷？
第六层：日前，湖北高规格成立由省长任组长的综改领导小组，统筹推动国资国企改革及并购重组。规格再高，口号喊的再响，不落地或者是纸上谈兵，何用？
第七层：祥龙电业和湖北科投的实际控制人均是东湖高新技术开发区，祥龙电业的股权划归湖北科投无有障碍。
风险：湖北那批人哪，总是胸有成竹、有条不紊地，一而再而三的把所有的事情都拖黄、都搞砸…
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