上海新世界（集团）有限公司是国有企业，原因如下：
- 股东构成：其股东是上海市黄浦区国有资产管理办公室，持股比例100%，是典型的国有独资企业.
- 企业性质与管控：作为市管国企，接受上海市相关国有资产管理部门的监管和指导，在经营决策、战略规划等方面需遵循国有资产保值增值等要求.
- 业务与社会责任：公司从事投资、控股等业务，在推动区域经济发展、保障就业、维护市场稳定等方面承担着一定的社会责任，体现了国有企业的社会功能.
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