$城建发展(SH600266)$  

2024年12月17日，国务院国资委印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》，主要内容如下：

明确市值管理目标和方向

中央企业要以提高上市公司发展质量为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，着力打造一流上市公司。

用好市值管理“工具箱”

• 并购重组：支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组，鼓励业务多元化的控股上市公司探索将优质资产分拆上市，推动其布局战略性新兴产业和未来产业。

• 市场化改革：指导控股上市公司完善公司治理，落实独立董事制度改革要求，引入长期资本等改善公司治理结构，优先支持科技创新型上市公司实施股权激励。

• 信息披露：督促控股上市公司健全信息披露制度，增加主动自愿披露，完善ESG管理体系，加强舆情信息收集和研判。

• 投资者关系管理：中央企业负责人要积极出席相关活动，督促控股上市公司人员组织参与各类投资者关系活动，邀请投资者等走进企业，增进市场认同。

• 投资者回报：引导控股上市公司树立投资者回报意识，指导其制定合理可持续的利润分配政策，增强现金分红稳定性、持续性和可预期性，提高分红比例。

• 股票回购增持：中央企业和控股上市公司要建立常态化股票回购增持机制，高度重视控股上市公司破净问题，指导长期破净上市公司制定披露估值提升计划并监督执行，对部分破净上市公司鼓励通过吸收合并等方式处置 。

健全工作机制、强化正向激励

中央企业要将市值管理作为一项长期战略管理行为，健全市值管理工作制度机制，提升市值管理工作成效。国务院国资委将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核，强化正向激励。

坚守合规底线

中央企业和控股上市公司开展市值管理要严守依法合规底线，严禁以市值管理为名操控信息披露、操纵股价、内幕交易，对于违法违规行为严肃追责问责。