12月20日，商务部消费促进司司长李刚表示，当前商务部正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年有关“大规模设备更新和消费品以旧换新”的相关政策。

商务部数据显示，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超过310万辆；超过3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品5210万台、家装厨卫换新补贴产品超过5300万件，电动自行车以旧换新超过100万辆。

李刚表示，受“以旧换新”政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖，国内需求不断扩大。从对消费市场的带动效果看，11月汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会商品零售总额增速加快0.5个百分点，对社零增速的贡献由拖累转为拉升。

明年将加力扩围实施“两新”政策 商务部：正抓紧研究制定明年相关政策

今年以来，消费品以旧换新工作取得了显著成效。

据商务部数据，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。

12月20日，商务部召开消费品以旧换新专题新闻发布会。商务部消费促进司司长李刚介绍，今年以来，商务部牵头实施消费品以旧换新，会同相关部门出台系列政策文件，加大资金支持力度，健全工作推进体系，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，以及电动自行车以旧换新，加快构建“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。 各地区因地制宜细化实施方案，用好中央财政和超长期特别国债支持资金，不断扩大以旧换新政策受益面。这项工作开展以来，各方参与度很高，全国范围以旧换新热度不减，政策成效显著。

据新华社，今年中央经济工作会议确定，将加力扩围实施“两新”政策（即大规模设备更新和消费品以旧换新）。

李刚称，上周，中央经济工作会议明确，明年要加力扩围实施“两新”政策。商务部认真贯彻落实会议精神，正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年的相关政策。

以旧换新政策成效明显

李刚介绍，受以旧换新政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖、国内需求不断扩大。

汽车方面，11月，国内乘用车零售242.3万辆，同比增长16.5%，环比增长7.1%，当月乘用车零售量创今年新高。新能源汽车延续快速增长态势，11月，国内新能源乘用车零售126.8万辆，同比增长50.5%，增速连续3个月保持在50%以上。

家电家装方面，11月，限额以上家电和音像器材、家具类商品零售额同比分别增长22.2%、10.5%；增值税发票数据显示，11月电视等家用视听设备零售业、冰箱等日用家电零售业销售收入同比分别增长28.8%和74.4%。

从对消费市场的带动效果看，11月，汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会消费品零售总额增速加快0.5个百分点，其对社零增速的贡献由拖累转为拉升；家电和音像器材零售额增速连续3个月保持在20%以上，明显高于其他商品零售额增速。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青近日对第一财经记者表示：“在消费品以旧换新政策出台前，家电消费整体处于低迷状态。尽管市场上存在大量潜在的换购需求，但由于消费意愿不足，这些需求并未有效转化为购买行为。政策的出台，有效地激发了这些潜在需求，推动了消费意愿的提升。”

“从家电行业的实际情况来看，根据政府部门发布的数据以及行业协会的信息平台反馈，补贴政策实施后，行业增速保持在20%至30%之间，明显扭转了此前的负增长局面。这充分证明了政策的有效性。”王青称。

以旧换新政策成效也在向供给端传导，有力带动了相关行业生产加快。11月，全国汽车生产完成343.7万辆，同比增长11.1%，环比增长14.7%，月度产量创历史新高；汽车制造业增加值同比增长12%，增速较10月加快了5.8个百分点。

在扩大国内有效需求的同时，以旧换新还大幅提升了资源循环利用水平。一是汽车梯次循环利用持续加快。11月，全国二手车交易量178.6万辆，同比增长8.1%；全国报废汽车回收量103.2万辆，同比增长141.6%。二是废旧家电回收量显著增长。1-11月，全国废旧家电回收量61.6万吨，同比增长7.7%。三是再生资源回收利用体系不断完善。全国具备资质的报废汽车回收企业中，3/4以上已经形成新能源汽车拆解能力。

李刚还介绍，在消费品以旧换新实施过程中，始终坚持内外一致、高度开放，外商投资企业积极参与、同等受益。汽车以旧换新销量中，外资品牌新车占比超过35%。受此带动，外资车企销量显著回升。9月，10家主要外资车企乘用车销量环比增长15.5%，10月环比增长4.1%。家电以旧换新销售额中，八大类家电产品外资品牌占比超过16%。据第三方机构数据，以旧换新政策带动外资品牌家电线上、线下销售额同比分别增长约31%、49%。

文章来源：证券时报

文章作者：秦燕玲

原标题：商务部：正与有关方面一道，抓紧制定明年“两新”相关政策

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